潘桥街道：一尺子量到底 依法保障拆迁户最大利益

　　温州网讯 这几天，瓯海区潘桥街道征迁攻坚组，正忙着对办公楼对面的四层联建房进行隔断、装修，“预计这周老人们就能陆续搬进来，他们的老房子也可以顺利腾空，实现连片拆除。”潘桥街道村镇建设办主任陈胜海说，做好征迁协议签约后的各项工作，才能让村民们更踏实。

　　征迁工作需要温度、力度和方法，同样离不开村两委和村民的理解与支持。4月6日，潘桥街道召开河西、林桥头动迁会议，率先启动高铁新城建设核心区的首批城中村改造，征迁范围为动车南站站后、福州路东侧、瓯海大道南侧、大连路北侧，历时58天完成462户拆迁协议，签约率达100%。街道将确保在9月底实现全面拆除，争取做到当年签约、当年腾空、当年拆除、当年做地，释放动车南站西区块约840亩的土地，为“高铁新城”战略布局提供基础空间。

　　虽然已经完成征迁协议的签约，陈胜海依然不时会在村中走访，及时掌握谁家又有什么新的困难，商议能否提供及时的帮助。有一天走访中临时下起暴雨，林桥头村村民柯显珍忙招呼他到家中避雨。因家中2002年建房没有办理规划许可证等手续，柯显珍尚未搬离，还在期待着能有好的转机。

　　“我们经过多次调查，找到当时土地审批表，凭审批表可享受政府优惠价购买；查找中我们还发现，这个地块上曾有老房子，进一步核实后，按政策，我们也会为你争取30㎡的过渡费，你这几天也得赶紧把房子腾出来。”陈胜海耐心地讲解，柯显珍了解后，舒了一口气，当即表示这两天就腾空。

　　像柯显珍面临的问题，该村就有47个不同类型的具体问题，攻坚组以“一事一议”形式，上报区联席会议。针对对房屋年限有异议、难界定的情形，区府牵头成立由征收办、土地、规划等职能部门经验丰富的老同志，组成专家组现场查看房屋结构，督促代理公司加紧与省测绘单位对接，优先调取了一批84档省航拍档案，在把握“一条尺子量到底”的前提下，保障拆迁户的利益。

　　“如何结合政策为百姓争取最大利益，首先是我们要迈得进门、讲得了政策，而讲的政策要能让老百姓听得懂。”陈胜海和攻坚组成员深有体会，在征迁初期，攻坚组录制温州话、普通话两版宣传稿，村广播定时定期播放，路面宣传车不定期巡播，并制作了50多条宣传标语，突出签约、腾空、并列第一奖励这3个征迁时间节点。

　　反复宣传，多次沟通，潜移默化的政策渗透，赢得了村民的理解。60岁的林桥头村村民柯志雄，有2间总面积为200多平方米的房子，起初攻坚组工作人员上门沟通，老人就是不理会。“不让我们进门，我们就站在门口聊家常，聊了几天让我们进门了，但我们一开口说征迁政策，老人转身就出门，把我们晾在那里。”陈胜海说，攻坚组几十天里轮番上门做工作，老人对政策各项细节早已烂熟于心，临近签约截止奖励日，老人还是不信任。最后，街道主任张昶多次上门当面向老人承诺，一定兑现政策规定的转移安置等费用。在提前腾空签约奖励日最后一天的5月31日，柯志雄最后一个在征迁协议签上名字。

　　攻坚人员利用中午、晚上、周末，配合群众的空余时间，采取电话约谈、入户面谈的形式与拆迁户促膝而谈，从高铁新城角度谈区块发展大势，从旧屋与新房算子女利益账，从对方自身情况入手帮忙清算拆迁明细账，诚心实意做群众工作，逐渐将拆迁户的抵触心理转变为自动配合。

　　58天和462户征迁户签下协议，征迁完成率达100%——

　　一尺量到底，“跑”出高铁速度

　　利益导向聚合力

　　比学赶超氛围助推加速度

　　攻坚组里的年轻小伙林琛凯，出生于1992年，征迁是他学校毕业后的第一份工作。起初上门如何开口林琛凯心里没底，但很快，在团队中他就熟悉工作。攻坚组由抽调街村两级精干30余人作为第一梯队，除网格任务外专职攻坚。5月份关键期开始，街道另外30余名人员组成第二梯队，作为晚上及周末的补充力量。按自然村分配5个大组13个小组，街道主要领导分批业务培训，各组员间分组不分工，“老中青”、一二梯队间相互帮带。

　　“每个人上班都是生龙活虎精气神十足，一方面是树立政府形象，另一方面也给征迁户传递正能量；但下班回家完全相反，累趴了完全不想说话。”陈胜海说，自城中村改造征迁现场办公室(原林桥头村老电影院)投用以来，采取中午无休、下午延时、周末加班的方式，契合拆迁户的作息时间推进进程。征迁办原本买了30多张躺椅，但取消午休，让十多张躺椅至今还没有拆封。

　　“工作虽然累，但是所有的攻坚组成员都觉得越来越有干劲。”陈胜海介绍，在启动征迁之初，制定的目标就是奔着确保完成100%任务出发。攻坚组立下“军令状”，推进限时攻坚。征迁组根据工作安排，不同的时间节点采取不同的奖励政策。对工作人员来说，一步步有序完成每个节点的任务，把握节奏；对村民来说，则是充分利用好奖励机制，争取自身利益最大化。

　　攻坚小组之间，每日公布5组签约进度，进度较慢组由街道主要领导点评，分管领导作个案指导。各组间相互较劲，学比赶超氛围浓郁，使得压力转换成动力。

　　“看到老同事们总是在聊家常中，就把入户丈量的工作做好了。这番锻炼，学了不少，日后就知道如何和老百姓打交道。”攻坚的第一个月，征迁办还没有办食堂，林琛凯和同事们吃的是外卖快餐，由于太过油腻，他宁愿选择吃饼干和泡面征迁结束后，135斤的的小伙瘦到了120斤。林琛凯说，虽然消瘦了，但增长了征迁经验，有得有失。

　　潘桥街道征迁，为未来三年高铁新城其他村的征迁工作奠定了重要的人员基础，也跑出了城中村改造中的“高铁速度”，更顺利完成了“站城融合”的先手开局。

本文转自：温州网