【泰顺县】基层社会治理必需“以人为本”

　　近日，笔者在网上浏览社会治理模式，“以人为本”、“以仁为本”、“以自然为本”等热词层出不穷，专家学者众说纷纭，但耐心总结提炼后，不难发现这些社会治理模式发力点和落脚点都在人上，归根结底都可以概括为——“以人为本”。

　　翻开厚重的历史，无论是略输文采的秦皇汉武、稍逊风骚的唐宗宋祖，还是弯弓射雕的成吉思汗，都曾为社会治理夜不能寐、殚精竭虑，但他们未曾想到，后世子孙却因为忽略“人”这个关键，百年基业毁于一旦，终留下“恰似一江春水向东流”的无尽哀愁和人亡政息的惨痛教训。历史告诉我们，社会治理这个大课题，必须紧扣人这个关键去作答，这关乎人心向背，更关乎国家地区能否长治久安。

　　郡县治，天下安。大到国家，小到城市、村居、家庭都要考虑“以人为本”，基层社会治理更要发动人、团结人、依靠人、提高人的认同感、参与度，以群众广泛支持和拥护，激发出干事创业的强大动力。

　　首先，要有“我为人人”的远大志向。基层社会治理千头万绪，牵涉的利益群体多元纷杂，这就要求执政者在制定政策方针时，务必考虑普惠性，让政策红利最大化。当然，不可否认的是，我们追求的“我为人人”只能代表绝大多数人的利益，在施政过程中触碰小部分的利益在所难免。在“善”与“恶”的交锋中，在“破”与“立”的实践中，在“绝大多数”与“极少数”的博弈中，我们在不断完善政策的同时，更需要引导大众都具备“我为人人”的奉献精神，在大是大非面前擦亮双眼、明辨是非，坚持个人服从集体、组织、国家，不断画好放大“同心圆”。

　　其次，要有“人尽其才”的支撑保障。干事业为了人，更依靠人，基层治理的成与败群众说了算，也离不开群众参与。在基层社会治理中，每个人都有不同的角色，大家都有各自特质：有的人善于组织协调；有的人善于宣传发动；有的人熟知风土人情；有的人善断家长里短……大家习惯把这些人称作“能人”，他们身上所具备的优势，往往是地方“父母官”、基层干部无法企及的。这成为基层治理不可或缺的一部分，只有把这些“能人”都争取过来，让他们人尽其才、为发展所用，基层治理的千头万绪才理得清，矛盾心结才更容易解开，我们的事业才更稳固。

　　再者，要有“不畏人言”的胸怀担当。要敢于接受“人言”，不仅要学会听赞美，更要听骂声，容得下尖锐批评，从中听出基层治理的薄弱环节，从而更加精准地找到可以立竿见影、争取民心的发力点。要善于分辨“人言”，不仅要划清大是大非的界限，更要弄清这些意见的来源和声音背后的故事，按住问题的关键下猛药治顽疾。要勤于听取“人言”，从多个角度、多个层面去听取意见建议，才能为先前所说的红利最大化奠定基础，也只有具备了善于听百家之言的能力与诚心，才能争取百家之人为发展所用，凝聚干事创业的强大合力。

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