【网络媒体走转改】“瑞安样本”试点经验全省推广！瑞安市率全国之先强制注销吊销未注销企业2301户

　　温州网讯 近日，全省吊销未注销企业强制退出试点工作瑞安经验交流会在瑞安市召开，省工商局、温州市及全省多地市场监管部门相关负责人参加会议。会上，瑞安市市场监管局就“瑞安样本”试点经验做了专题介绍，向与会单位进行了经验推广。

　　2017年，瑞安市作为全省唯一试点地区探索开展此项工作，该项目已列入全省经济体制领域2017年--2018年省级及以上重点改革试点，也是瑞安市2017年度8个重点改革项目之一。试点先试先行，瑞安市出台了政策文件，强制注销吊销未注销企业2301户，这是全国首次对此类企业试点行政强制注销，实现经济体制改革重大突破，为上级立法提供了瑞安试点样本，获得副省长朱从玖、省工商局局长冯水华等领导的多次批示肯定。

　　瑞安市市场监管局作为此项工作牵头部门，早在2016年开始探索此项工作，开展前期调研，起草政策文本，并于2017年勇担全省试点任务，2017年8月承办吊销未注销企业法律处置研讨会，国内知名法学专家，省市县三级人大、法制办及国家省市各级工商局(市场监管局)有关负责人参加会议，从学界、立法、执法、审判等不同角度，研讨吊销未注销企业法律处置的必要性、可行性，对试点工作涉及的法律、法规和行政规章进行系统梳理，最终形成《瑞安市市场监督管理局吊销未注销企业监管办法(试行)》，确保探索工作领先而不越位。

　　作为一项系统性创新工作，瑞安市专门成立专项工作领导小组，出台试点工作方案，市场监管、国税、地税、国土、社保、法院等部门细化分工，建立信息交换机制，合力把试点改革做细、做实、做到位，市场监管部门负责吊销未注销企业强制注销的具体实施牵头操作。

　　记者了解到，试点的强制注销流程分为催告清算、情况核查、注销告知、决定送达等四个环节，各环节权责衔接紧密，并以信函、报纸公告、国家企业信用信息公示系统等方式催告、告知、送达，确保程序规范到位。同时设置行政救济途径，对其中符合条件的3种情况，可撤销原已作出的注销决定。

　　此外，市场监管局还建立强制注销对象库，对吊销未注销企业逐个开展实地调查排摸，确定被吊销营业执照满5年，且无欠缴税款、无不动产登记、无在缴社保人员和欠薪、无待执行案件和在诉案件记录的企业为强制注销对象，最终强制注销2301户。（温州网瑞安支站 王世霖 项颖）

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