千年古县圆梦百年目标 现代平阳续写时代华章

　　温州网讯 平阳是一个有着1700多年历史的“千年古县”，是中共浙江“省一大”的召开地，更是温州改革开放的先发地。改革开放以来，敢闯敢干的平阳人民在“八八战略”的正确指引下，接续奋斗、砥砺前行，实现了从“贫穷落后”到“繁荣发展”、从“偏远闭塞”到“开放前沿”、从“温饱不足”到“全面小康”的历史性跨域，2019年全县实现地区生产总值510.3亿元、比2010年增长了2.5倍，财政总收入57.5亿元、增长了2.6倍，一般公共预算收入38亿元、增长了2.8倍，城乡居民人均可支配收入为50767元和24957元、分别增长了2.2倍和2.7倍，均提前超额实现了“翻番”目标。下面，我重点从三个方面，向大家介绍平阳的全面小康建设情况：

　　实体经济发展提速提质，全面小康支撑更强。小康社会要高水平全面建成，经济发展是最重要的支撑。近年来，平阳高度重视实体经济发展，持续推动综合实力稳步提升，GDP增速已连续5年保持全市前三。主要体现在以下三个方面：一是工业经济跑出“加速度”。我们坚定不移实施“工业强县”战略，全力培育发展“五大百亿产业”，制造业发展取得了长足的进步，规上工业总产值已连续4年保持两位数高增长，工业总量全市排名两年前移3位。今年，在外部经济形势极为严峻的情况下，平阳的工业发展势头依然强劲，1-9月规上工业总产值、规上工业增加值增速均居全市第二，特别是工业发展的基础支撑十分扎实，1-9月，制造业贷款增长33.6%，工业用电增长3.4%、高于全市平均8.2个百分点，去年出让的工业用地已全部开工，今年出让工业用地将超2300亩、全市最多，平阳的两大省级特色小镇——平阳宠物小镇和高端印包装备智造小镇双双获得省级优秀。二是科技创新实现“五连增”。近年来，我们视科技创新为实体经济高质量发展的必由之路，持续加大科技创新投入，R&D经费连续5年保持20%以上增长；加速构建“1+10”科创平台，创成了省级印包装备产业创新综合体、省级科技企业孵化器，积极创建省级高新技术产业园区，一批高能级科创平台正在加快形成。坚持不懈抓科技、抓创新，有效带动了平阳新兴产业的发展，今年1-9月平阳新产品产值逆势增长17%，高新技术产业、装备制造业、数字经济核心产业等增速均位居全市前二。三是项目建设打造“新标杆”。平阳全县上下牢固树立“项目为王”理念，持续掀起了大抓项目、大干项目的热潮，三年多来我们完成重点项目投资近600亿元、占到有效投资90%以上，入选省重大产业项目28个、占全市三分之一；引进亿元以上产业项目87个，其中单体制造业项目55个、10亿元以上产业项目16个，特别是今年，我们成功落地两个超100亿元的重大项目（总投资120亿元的世界500强正威长三角电子信息中心项目、总投资150亿元的中国金茂古鳌头片区综合开发项目），这些将为平阳未来发展注入强劲动力。

　　城乡融合发展稳步提升，全面小康质效更好。我们坚持把城乡融合发展作为高水平全面小康的重中之重来抓，全力推进城市品质提升、乡村振兴和群众增收，城乡面貌焕然一新。一是以“拆、建、美”为抓手提升城市品质。深入实施城市建设“拆、建、美”三步走战略，三年来累计拆除整村88个、3.4万户、493万平方米，中心城区“棚户连片”的旧貌已一去不复返。我们乘势而上，谋划实施了376个总投资超1000亿元的“大建大美”项目，全面拉开“一轴一带四片”城市发展大框架，特别是与中国金茂集团合作的总投资150亿元的鳌江北岸片区综合开发项目（目前金茂集团已拍下第一批5宗408亩土地），将打造成为鳌江流域的新地标，全面提升城市品质。二是以“红色领航”为支点撬动乡村振兴。我们将红色发展作为乡村振兴的切入点、突破口，充分发挥平阳红色资源优势，做深做实红色发展文章，红色品牌在全省打响。仅去年一年，“省一大”会址就接待游客20多万人次、同比增长70%以上，省委党校平阳分校面向全国累计办班214个、培训学员超1.2万人次。红色品牌的打响有效地带动了乡村振兴发展，“平阳五个鲜”综合产值突破了10亿元，151个省定集体经济薄弱村全市率先消除，去年村集体经济总收入突破5亿元、同比增长36.3%；低收入农户下降至14151户、22422人，较2012年减少60.8%和76.4%，低收入农户人均可支配收入10603元、较2012年增长164%，26县发展实绩考核位列全省第一档。三是以“美丽平阳”为载体更新城乡面貌。美丽平阳既有外在美，更有内在美。我们以环境治理构建生态美，全力打好污染防治攻坚战，夺得五水共治“大禹鼎”，小城镇环境综合整治全省优秀，美丽浙江建设考核全省优秀，成功入选全省第一批清新空气示范区、全省水生态治理示范试点县，被授予中国最美县域称号。我们以文明建设滋养精神美，高质量完成全国新时代文明实践试点，试点工作得到中宣部高度肯定、经验在全国交流，抗疫志愿者服务案例入选全国典型案例，并成为全省唯一最佳最热志愿服务城市；在精神文明建设的感召下，平阳好人蔚然成风，近年来涌现出全国、省、市道德先进人物近百人，被新华网等中央媒体誉为“平阳最美现象”。

　　百姓民生福祉持续改善，全面小康成色更足。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，全力以赴办好群众关心关注的民生实事，切实提升群众幸福感、安全感、满意度，坚决提升全面小康的成色。一是社会事业取得显著进步。近几年，我们持续加大教育、医疗等社会事业投入力度，三年多来建成中小学校等教育项目61个，教育财政投入超60亿元，今年将实现乡镇公办幼儿园全覆盖，上周又刚刚通过了省基本教育现代化县评估验收，“学在平阳”品牌进一步打响。而随着县人民医院的建成投用，县第二人民医院、县中医院的加速推进，平阳的医疗保障水平有了明显提升；特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们精准防控、精密智控，仅用5天实现风险“三连降”、全省率先突围，成为全市输入病例本地扩散比最低的县之一，始终保持确诊病例零死亡、医务人员零感染、境外病例零输入。二是基础设施建设力度空前。我们坚持把补齐基础设施短板作为本届党委政府义不容辞的责任，以“十万火急、争分夺秒”的态势，举全县之力全速推进水头水患治理，建成投用了水头防洪工程等一大批水利项目，南湖分洪工程将在今年年底全线贯通，全面形成了水头城区防洪闭合圈；可以说，这几年是平阳历史上水利项目最多、投资额最大、成效最明显的，2017年以来已累计完成水利投资超50亿元，相当于新中国成立以来平阳的水利投资总额，为彻底解决“千年水患”奠定了坚实基础。我们还全面提速交通建设，三年完成交通投资超100亿元，相继建成温州绕西南高速、甬台温高速复线等一批重大交通项目，今年还将全面开工建设瑞平苍高速平阳段，让北港地区40万群众彻底告别不通高速的历史。三是基层治理基础更加坚实。平阳已经连续十五年创成省级平安县，全省首批拿到了“一星平安金鼎”。我们高效率完成了村社规模优化调整，全县行政村数由599个减少至360个、撤并率达到40%，行政村布局更加科学合理；我们高质量完成了省级村社换届试点，“一肩挑”人选100%当选，闹村乡东桥村还实现了参选率100%、一肩挑人选得票率100%的“双百”目标；我们创新推行“乡贤共建委员会”，把乡贤力量引导到村里公共事务、基层治理上来，有力地带动了村容改善、村风和谐、村庄发展；我们还创新推行“红色代办”服务，在村里建立“红色代办”点，为群众提供证照代办、医保报销、补助申请等73项服务，已累计为群众办事超10万件，有效打通服务群众的“最后一公里”。

　　万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。新起点新征程，平阳将始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、开拓创新，奋力谱写建设“重要窗口”的平阳篇章，为续写新时代温州创新史贡献新的更大力量。

　　来源：温州日报

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