浙江省两会即将召开 听听代表们的“好声音”

　　浙江省两会进入倒计时，新一届635位省人大代表在关心什么，又会带着什么内容的议案和建议去参加两会。记者提前采访了几位省人大代表。

　　省人大代表陈显明：

　　　(浙江明显律师事务所主任，连任代表)

　　工业污染在PM2.5问题中不能忽视

　　扩大民间力量对环境司法的有序参与

　　最近最热门的下载软件之一，就是空气污染指数报告软件。

　　昨天下午4点，杭州，首要污染物PM2.5指数从前一天的200微克/立方米左右下降到140，属于轻度污染。

　　“PM2.5的问题，是一个有很多综合因素引起的问题，里面包括大家热议的汽车尾气排放，但其实工业污染，是不可忽视的。”陈显明说，在去年修改后的民事诉讼法建立了公益诉讼制度，就对工业污染是一道紧箍咒，实在是法律诉讼制度上的一大进步。

　　陈显明做了一个比喻，一条河，如果是源头污染，下游无论进行怎样的治理，终究不起根本效果，所以对生产企业的技术进行科技改革，做到节能环保，才是从源头治理的根本。

　　2012年11月15日，广州市番禺区法院作出一审判决，勒令被告广州市番禺新造食品有限公司立即停止污染大气行为，同时需赔偿此前造成的环境经济损失14万余元。

　　这是自国内PM2.5检测推行以来的首宗大气污染环境公益诉讼。此案更大的意义在于，这起环境公益诉讼案的原告为广州市番禺区检察院。

　　之前，国内污染企业很少承担民事赔偿责任，追究污染者刑事责任更稀有，污染者只需缴纳不多的行政罚款就能过关。

　　2012年8月31日，《民事诉讼法》修正案在十一届全国人大常委会第28次会议上获得通过。修正案增加了关于环境公益诉讼的规定。对污染环境等损害公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

　　在浙江嘉兴，有一起官司引起了各方关注，也让公益诉讼几个字进入大众视野。

　　嘉兴鑫程再生资源有限公司在南湖区大桥镇东方码头非法堆放含有危险化学品的800余吨工业污泥，造成严重的环境污染，南湖检察院对此提起环境保护公益诉讼。去年9月5日，南湖法院对此案进行公开调解，双方达成调解协议。

　　这是民诉法修正案通过后，嘉兴市本级审结的首起环境保护公益诉讼案。

　　“我也和一些代表谈论过，法律规定的机关和有关组织可以提起诉讼，民间环保公益社团是环境公益诉讼最为理想的原告。我会在两会上建议应扩大民间力量对环境司法的有序参与。”

　　省人大代表墙兴贵：

　　　(一位来自贵州在慈溪生活的外来务工人员，坚持10年帮助外来务工者的工作生活困难，开办“小墙热线”，为2万多个外来务工者找到工作)

　　每一件纠纷你觉得是小事

　　对我来说是天大的事

　　新一届省人大代表的构成比例更加合理。保证了来自基层一线的工人、农民和妇女在代表候选人中占有适当比例。

　　今年，对于在慈溪工作生活的100多万外来务工人员来说，省两会从未有过如此亲密的距离，就在身边——因为这一届的省人大代表中，有一个人也是外来务工人员，个头矮小其貌不扬的墙兴贵，他们习惯叫他小墙，习惯说“有事找小墙”。

　　“小墙是贵州人，和我们一样都是一个普通的外来务工者，他是省人大代表，能帮我们说话。更重要的是，他真正能解决我们的问题。”

　　贵州人赵显平，在慈溪一家玻璃厂工作。3个月前，在工作时他的左手被玻璃严重割伤，厂里说，要先出个工伤鉴定。

　　赵显平只有小学文化，不懂怎么操作，跑了几个地方，最后做的工伤鉴定还是错误的，受伤的左手，鉴定成了右手。

　　他听老乡推荐，找到了墙兴贵。“他带着我去重新做鉴定，又去找企业主协商，小墙的名气很大，很多企业主都愿意听他协商，我自己跑了3个月的事情，不超过2周就能解决了。”

　　小墙其实已经40岁了，1996年，墙兴贵从贵州到慈溪打工，很快成为一位工厂的部门经理。但是，他发现了一个问题。

　　“当时贵州打工者在当地的口碑很不好。”墙兴贵解释，贵州人在当地一遇到纠纷，就成群结队喊老乡来“解决问题”，甚至打架的情况时有发生。墙兴贵说，贵州人因而在当地落下了“蛮不讲理”的评价。“当地老板都怕了贵州人，租房不愿意租给贵州人，有的工厂在招人的时候，甚至在应聘条件中直接写明“不要贵州人”。

　　大学毕业的墙兴贵开始自学法律，选择另一种生活——改变外乡人给当地人的印象，帮助同乡解决在当地的工作生活困难。2003年，他开始尝试调解各种纠纷，慢慢地，得到了大家的信服。

　　纠纷，劝解，协商，有人曾经问他，每天都是忙这些小事么。

　　他回答得很认真，“这些小事，对我来说就是天大的事”。

　　第一次成为省人大代表，墙兴贵最近很忙，在处理各类纠纷中，他总结了外来务工者在浙江工作生活的几个问题。最后，整理提出简化工伤职工劳动能力鉴定程序的建议，他说，要把这些建议带到省两会上去。

　　相关：

　　省十一届人大常委会第三十七次会议表决通过了省第十二届人民代表大会代表资格审查情况的报告，确认各选举单位选出的636名省十二届人大代表资格有效。温州市选举产生的省十二届人大代表陶蛟龙同志因公殉职，其代表资格自然终止，浙江省第十二届人民代表大会实有代表635名。至此，我省新一届省人大代表全部产生。