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温州网讯 “北京古北口镇有家‘紫海香堤艺术庄园’，以香草种植发展第一产业，带动了4个村的乡村旅游，同时加工销售薰衣草制品，实现一二三产联动融合，在2008年该镇就已实现旅游收入4200万元，人均增收4000元。”在昨天举行的市政协十届二次会议第二次全体会议上，市政协委员李星涛举了一个有关创意农业发展的例子。
和李星涛一样把关注目光投向农村的还有委员蔡灵跃。他谈到亲身经历的几个例子，比如，文成一些村曾经没有储蓄点，最近的储蓄点远在30公里外的镇上，农民就把挣到的现金藏在身上，“腰缠万贯”又惴惴不安地下地干活；又如，某次在泰顺一家农村信用社网点，看到满大厅的老农民，他们几乎都是从几十里之外赶来，仅仅为了确认一下养老保险金是不是打进存折了……
李星涛的例子引人深思，讲的是怎么帮农民“鼓腰包”，遥在北京郊外的实践或可成为我市创新农业发展途径的一种借鉴。蔡灵跃的例子引得不少人会心一笑，抛出的话题是如何方便农民“管钱袋”，蕴含着加强农村支付环境建设的必要性。
两个委员的发言潜在联系：无论是通过农业现代化帮农民增收，还是优化农村支付环境来方便农民，指向的都是“三农”话题，都是为我市的“农事”、“农情”建言献策。
论新增长点——发展创意农业
把目光投向我市实际，农业基础较为薄弱，在国民经济中占比不高，而农村人口多，山区面积大，如何抓住国家全面推进农业现代化的机遇，通过创新带领农民增收，给我市农业发展提出一个新课题。
“2009年12月中国创意农业(北京)发展论坛报告，创意农业将成为我国万亿以上产业之一，成为中国高端农产品市场的主力军。”李星涛的另一个身份是永嘉原野园林公司董事长，职业关系，多年来十分留意农业发展趋向，他认为这份报告给出一个信息：发展创意农业是大势所趋。
他一面援引数据和案例，一面剖析我市农业发展现状和发展创意农业的条件基础，建议我市做好创意农业战略规划与总体设计，在条件相对成熟的中心镇(街道)先行试点，利用“三分三改”成果，促进土地规模流转吸引工商资本投入，集中各种资源，支持示范区创意农业项目推进，并在试点基础上加以推广。
“创意农业是高附加值产业，可以改变我市传统农业规模小、效益低、基础弱等问题，成为我市农业发展新的增长点。”李星涛的发言引起不少与会者轻声探讨。
谈便农服务——优化支付环境
钱赚来后，存取使用是否方便？这对城市居民通常算不上问题，但在那些金融网点“触角”未能伸入的农村，却是个十分实际的“苦恼”。
会上，委员蔡灵跃从生活中的例子切入，引出目前农村支付服务环境建设现状，并分析存在的问题。
目前，我市共有农村支付系统485家，银行卡助农取款服务点1899个，覆盖全市有需求行政村。2012年1月至11月助农取款服务点共办理小额取现、转账业务21.23万笔计1.18亿元，其中104个服务点还可办理代理转账业务，也可受理存折业务。可以说通过4年的“便农支付工程”建设，我市农村支付服务基础设施建设有了显著改善。但蔡灵跃认为目前存在的问题仍然不少，比如金融资源配置不合理，参与主体积极性不高等。
“建议把农村支付环境建设纳入城乡统筹发展统一规划，充分优化金融服务网点布局”，“农村金融机构应针对村民、乡镇企业的支付习惯，开发适合农村实际的支付结算服务新产品，方便农民的非现金支付”，“建议大力发展代收协管农村资金、代客理财和代理保险等中间业务，满足现代农业资金结算需求”……蔡灵跃充分利用7分钟发言时间，就如何优化农村支付环境、提供便农服务建言献策。见习记者 孙余丹 记者 姜巽林
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