“慢半拍”的结果是“乱弹琴”

　　温州网讯 在今年“两会”开幕的前两天，市纪委召开十一届三次全会。会议透露，去年我市开展机关“庸懒散慢”行为专项治理，受理效能投诉770件，责任追究372人，针对群众反映强烈的“中梗阻”问题重点部署开展整治“小鬼难缠”系列行动，先后对11家单位、27人进行效能追责。

　　温州在加快推进发展的过程，出现了一些制约因素，其中最为典型的就是软环境不尽如人意，速度提升不了，速度“慢半拍”的成因，是“庸懒散慢奢”的“小鬼挡道”，“小鬼难缠”的根源，则是“阎王懈怠”。现在，各级党委政府重视这个问题，上述责任追究和效能追责显示的数据，就是一种态度，而今年的《政府工作报告》也有了明确的声音：“以时限倒逼进度，以目标倒逼责任。加强效能监察和行政问责，着力治庸、治懒、治散、治奢，确保政令畅通、令行禁止”。

　　“小鬼难缠”作为一种社会现象，不是温州所特有，但温州却暴露得更为突出。作为典型的“熟人社会”，温州长期以来就有“挈篮子”的习性，“没有熟人不办事，有了熟人乱办事”，这是不少部门的作派，慢慢沉淀下来，便体现在具体办事人员的行为中，这些“小鬼”在各个层面设置的人为障碍，可能不悖法律和条例，却背离了服务型政府的本意。这一方面是制度设计不严谨，可办可不办的，看有没有熟人，看有没有招呼，小事放大，大事放下，一放下就没了下文；再者是责任追究不彻底，打了“小鬼”，还有“阎王”，牵扯的人一多，就变得法不责众，点到为止，这种“惰政”，也就习以为常。

　　“小鬼”、“阎王”不会给你铺路，只会给你添堵。怎么办？破解的途径，就是收了“小鬼”的权，甚至砸了“小鬼”的碗，就是把“阎王”贬为“小鬼”，让他们为自己的行为担责。只有责任追究和效能追责真正起到“快鞭赶慢牛”的作用，并持之以恒，才能改变“庸懒散慢奢”的行政作为，给干部多几分敢想敢干的冲劲与闯劲，少几分明哲保身的庸气与习气；多几分敢于担当的勇气与魄力，少几分求稳怕变的推诿与满足。从而给企业、百姓办事一条畅达的路径。

　　温州的建设，慢不得也等不起。如果每个环节都“慢半拍”，积少成多，那么，一个项目下来，就会失掉基本的旋律和稳步推进的节奏，变成了“乱弹琴”。前些时候，我们倡导“万达速度，牛山精神”，从中可以看到，我们的政府部门，是可以办成事和办好事的，关键取决于办事的态度和应当具有的责任感和使命感。只要消除唯我独尊的“小鬼”心理和“阎王”懈怠，把温州的事当成部门的事，把百姓的事当成自家的事，我们很多工作的推进，就不会“慢半拍”，更不会“中梗阻”。

　　“两会”明确了今年艰巨的任务，任务落地，首先是各个部门的责任到位。责任到位的前提，就是杜绝“庸懒散慢奢”的“小鬼难缠”和“阎王挡道”，这是众望所归、民心所向，容不得半点含糊。陆剑于