温州严控餐桌浪费和车轮腐败 去年公务接待降35%

　　温州网讯 去年，温州市“钱袋子”里的钱，大多数花在民生领域。记者从昨天召开的全市财政工作会议了解到，去年全市财政用于民生支出295.8亿元，占全年财政支出的76.3%。其中，公共服务、环境和平台建设是财政支出的三大倾斜方向。同时，在支出控管上的加强，让去年市直单位月均接待费跟2011年相比下降约35%。

　　去年投入：

　　向公共服务、环境和平台建设倾斜

　　据介绍，去年，市级财政在公共服务领域支持实施“十大民生实事工程”，加大教育财政投入，市区及多数县(市)财政教育支出完成省考核任务。支持完善社会保障体系，包括落实市区廉租房、“新医改”和“新农保”、城乡居民基本医疗保险实现市级统筹，支持民办教育和社会资本办医改革试点等(部分项目见图表)。

　　公共环境建设方面，统筹建设资金，重点保障瓯飞围垦、机场扩建、轨道交通等基础设施及民生工程建设，市级拨付36亿元解决政府各类投融资平台的注册资本金，支持各类产业发展公共服务平台建设，特别是整合专项资金及其他资金5.6亿元，支持建设引导基金(下设产业平台、保障房平台等子基金)，通过金融杠杆放大政府资金的导向作用和能力，首支政府引导基金——“龙兴一号”基金获批成立，用于支持龙湾农房集聚建设。

　　去年节支：

　　接待费下降、车改后费用降低

　　据介绍，为积极服务地方企业发展，去年，全市地税部门梳理“扶工兴贸”15项税费优惠政策，部分中小微工业企业社保费减征力度历年最大，全市共为企业依法减免各项税费35.8亿元。

　　去年，在加强重点保障的同时，市财政加强一般支出控管，落实会议、公务接待、公费出国等管理规定，市直单位月均接待费跟2011年相比下降约35%；配合推进公车改革，加强执法执勤用车配备使用管理，市级车改后费用节约18%。

　　今年支出：

　　新增财力三分之二以上用于民生

　　2013年全市财政支出安排411.2亿元，同比增长6%。

　　在加强重点民生保障领域，计划优先保障教育、科技、农业等法定支出和医疗卫生、保障性住房、社会保障、政法安保、公共交通等民生支出，支持城乡统筹发展和城乡一体化，重点做好教育财政支出考核、新农合和城镇居民基本医疗保险一体化政策落实等工作，推动基本公共服务均等化，确保新增财力三分之二以上用于民生。此外，还要大力支持农业综合开发，全市争取省级以上财政资金7000万元以上，推进中低产田改造、扶持农业龙头企业及规范农民专业合作社发展；支持“菜篮子”、“米袋子”建设，多方增进民生福祉。

　　今年，将以支持“大项目、大平台、大产业”为重点，要确保筹集5亿元资金作为科技、工贸、保障房等领域的政府引导基金，扩大民间投资，并积极争取上级国债及地方政府债券等资金支持，多渠道挖掘建设资金来源。

　　我市还将继续压缩一般经费支出。除中央、省市确定的少数增支项目外，不再新开支出口子。细化“三公经费”预算，健全“三公经费”控管机制，降低政府行政成本。提高公务卡使用率，力争市级预算单位公务消费支出使用公务卡等非现金结算方式占80%以上。朱奕