陈玲玲对话网友问题答复 瓯江路龙湾段适时推进

　　温州网2月7日讯(记者 赵乐韵)1月31日上午10点，龙湾区委书记陈玲玲做客《温网议事厅》，对于尚未现场答复的提问，陈玲玲立即召集相关部门研究落实。目前首批20个提问得到书面答复，后续问题将陆续答复。具体情况如何下：

　　1.网友A：瓯江路，龙湾区状元蒲州沿江区域，从机场大道和瓯江路龙湾段之间有大量的土地。都是基本上都是旧村，废弃电化厂等。区里有没有对状蒲北片整体拆迁，划成几个大的单元整体出让的计划。吸引地产大鳄来？

　　答：这位网友，您好！按照市委、市政府提出的“3年基本完成、5年全面完成城中村改造”的目标任务要求，我区确定了“2013年全面铺开，2014年决战决胜，2015年基本扫尾”的建设基调。以我区城市中心区、状蒲片区域，瓯海大道龙湾段、机场大道沿线村庄，温州永强机场口区域以及结合瓯江路、温州大道东延伸等重点工程项目建设，温瑞塘河沿河两侧休闲步道建设等5个区域范围内的成片改造为重点，大力推进城中村改造。2013年状蒲片区域共涉及改造下埠村、汤家桥村、江前村、状元桥村、石坦村、西台村等村，并不断扩大改造面积，借改造提价值，逐步提升状蒲片区域城市化水平。

　　2.网友“龙湾女人”：陈书记你好！2013年城中村改造全面铺开，状元街道横街村那边的房子基本都很破旧了，特别是瓯江路沿岸，形象很差，请问能开始何时改造？？谢谢！！

　　答：这位网友，您好！科学的规划是推进城市化建设的基础和根本。目前我区已编制出台了《龙湾区“村房两改”集聚建设布局规划(2011-2015年)》，状元街道横街村城中村改造已列入我们的规划，在具体实施上，我们需要综合考虑百姓的参与意愿、周边区域整体规划、整片拆迁改造资地平衡等多重因素，适时予以推进，早日让老百姓共享龙湾新型城市化成果。

　　3.网友“龙志海”：陈书记，对于永中旧城对接新城区的改造，建议领导班子可以考虑从永宁路和镇标路(对接永定)先进行改造：一是这两条路的拆迁成本相对核心地带的永中路和永强路要少得多。以此改造带动价值逐渐向新建区转移，便于下一步对永中路核心的改造。二是沿线片区结合拆旧建新，全面提升城市化水平。比如永宁路和瓯海大道之间的范围，改造后瓯海大道上来后，新城面貌将连成一片，东大门的形象也会提升很多。

　　答：这位网友，您好！非常感谢这位网友对龙湾城市建设的关心！永中旧城已纳入龙湾区城市中心区的管理范围，中心区将会根据城市建设需要，对旧城区进行改造，同时我们将会以重点工程为依托，对涉及的城中村进行改造，大力改善城市形象。

　　4.网友“福富富”：龙湾在旧城改造、旧城集聚改造方面能不能在全市搞出点样板典型来，不能给人的感觉就是破烂的厂房！

　　答：这位网友，您好！龙湾区的城中村改造和农房改造集聚建设工作一直以来都作为龙湾区委、区政府中心工作来抓，在全区上下的共同努力下，龙湾城市面貌已经有了较大改观。由于龙湾原来的城市化水平较低，半城市化现象比较严重，城市的形象提升还需要一个过程，相信经过几年的努力，城市面貌会有新的变化。

　　5.网友“龙之海”：按照全市拆旧建新的决策要求，建议能把全区的旧村改造、农房集聚等项目计划列出来，让百姓看得到。避免像教新村一样，刚装修，马上要拆，不利于拆迁工作。

　　答：这位网友，您好！龙湾的城中村改造目前总的方向明确，我们制订了龙湾区城中村(农房)改造中长期规划，并且，每年都制订详细的年度计划，2013年的年度计划将近期公布，请网友们给予关注，同时提出宝贵意见。

　　6.网友“龙城农夫”：三产安置房是计公摊面积的，而拆迁安置房是不计公摊面积的，那我想问下，农房集聚本质上是跟拆迁一样的，只是流程变为先建房再拆迁，那农房集聚工程是不是也可以不计公摊面积的呢？

　　答：这位网友，您好！农房集聚和拆迁安置从政策来讲是一致的，为保持各项政策的统一性和拆迁的公正性，龙湾区在市“四策合一”政策的基础上，结合龙湾实际，制订了区“四策合一”的相关配套政策，在拆迁处理中将实施统一的政策。

　　7.网友“温州ylm”：陈书记，你好永中街道丰台村什么旧城改造，我们房子很老了打台风，房子就不行了每年下大暴雨，房子多进水30-50公分，你们政府部门想一想办法？永中街道丰台村旧城改造什么时候我们村能开始啊，每年下大暴雨我们家里进水30-50公分高这样的生活怎么过？

　　答：这位网友，您好！旧村改造关系到千家万户的切身利益，丰台村位于永中街道的西部，根据目前的城中村规划，2013年暂未列入城中村改造计划。但我们正在研究制订街道范围内的跨域异地置换办法，等政策出台后，您可以根据政策，在街道范围内予以置换改造，改变当前居住环境。

　　8.网友“吉祥弼胜”：温州城市向东发展，龙湾将是未来城市的新兴之地，但光有城市规模的扩展还不行，相关的配套设施是否完善很重要，比如学校、医院、公园、商场、公交、文化娱乐设施等等，请问龙湾对这方面是怎么规划的？

　　答：这位网友，您好！龙湾作为温州1650大都市主中心、航空大都市核心区和“两海两改”主阵地，成为温州城市东部的中心城区和新一轮发展的制高点。在城市规划的实施过程中，我们非常注重配套设施的建设。目前，具体安排如下：

　　1、学校：按照全区教育规划和学校布局，目前安排的工程项目有：永强中学迁扩建工程、温州市第二十五中学迁扩建工程、新建龙湾区第一小学、龙湾区第三小学、瑶溪六小、龙湾区第十幼儿园、龙湾区第十七幼儿园等。

　　2、医院：按照全区医院统一规划布局，目前安排的工程项目有：市附二医龙湾分院(市级)、温州医学院附属口腔医院新院(市级)、龙湾区第一人民医院迁扩建工程、阳光医院、瑶溪卫生院。

　　3、公园：目前安排的工程项目有：中国姿态•黄石山雕塑公园、茅竹岭公园、瑶溪钟秀园(二期、三期)、犁头垟公园、石坦山公园(市级)、19.6公里绿道网、29个滨水公园、30个小游园、39处附属绿地工程。

　　4、商场：目前安排的工程项目有：万达广场二期、奥马尔购物商城、奥特莱斯购物商城。

　　5、公交：目前安排的工程项目有：龙湾区公共停车设施建设及交通节点改造工程。6、文化娱乐设施：目前安排的工程项目有：中华5000非遗文化项目、温州文化产业综合体。

　　9.网友“龙湾女人”：陈书记，你好，龙湾现在重点建设是在中心区，那么作为龙湾的前区府所在地状元街道感觉最近几年的投资力度都不是很大，希望政府能加大对这边的投资建设，今年的固定投资有多少呢？

　　答：这位网友，您好！非常感谢您对状元街道发展的关心和支持。在前几年大力推进固定资产投资的基础上， 2013年状元街道的固定投资计划为5.6亿元，增速为40%。

　　10.网友V:几句话，陈玲玲书记，虽然您是管龙湾的，但是我还是想问一个关于整个温州的问题，或者是说建议吧。我们都知道温州拥有许多城市名片，特别是国字的基地、城、之都等等，温州在这些名片拿到手之后，如今是否还有过去的优势？政府是否可以定期对温州的这些名号进行重新评估，收集、监测有关产业的数据，与国内其他地区同类市场的数据进行横向对比。及时、有效的对相关产业进行管理、服务、解决问题。例如为企业牵线搭桥，帮助企业拓展市场版图等。

　　我想说的是，如果我们的政府可以运用行政之手好好呵护与培养这些产业，使温州的这些优势产业得以继续领先国内其他城市，巩固已有优势，培养新生产业，才能使温州重振实体经济，重拾昔日辉煌。我们还有许多事情可以做。

　　答：这位网友，您好！非常感谢您对温州经济发展，特别是龙湾工业经济发展的关心。温州市拥有众多的城市金名片，在我们龙湾，更是形成了以阀门、不锈钢精加工、食品制药机械、合成革、铜加工、鞋服、制笔、水暖洁具、紧固件、民用电器、化工、电镀等传统支柱产业为支撑的工业产业格局，并相继取得了“中国制笔之都”、“中国不锈钢无缝管材生产基地”、“中国合成革之都”、“中国五金洁具之都”、“中国阀门城”、“中国鞋都•女鞋生产基地”和“中国食品制药机械产业基地”等七张国字号金名片。传统产业拥有强大产业链、行业人才集聚、健全的市场网络等优势。面对异军突起的国际、国内市场，我们的国字号招牌拥有特有优势的同时正面临严峻挑战。如何让我们的优势产业继续领先国内市场，巩固已有优势，培养新生产业，是政府势在必行的重要责任。目前我区已对传统产业中的阀门、女鞋等产业进行了提升，在空港新区落实了土地，帮助企业转型升级。对其他的相关传统行业，根据国家有关政策，结合我区实际情况，以各行业整治、整合为重点和突破口，通过淘汰落后产能，减量置换提升改造，实施联合重组，规范经营管理，优化各行业基地组织结构、工艺技术装备结构、产品结构和产业布局，实现各主要传统行业基地转型升级。

　　传统行业基地转型整合提升具体思路：1、将现在的企业整合重组成企业集团。2、对散落在各居民区周边的企业进行整合、集聚、提升。3、整治城市中心区域低小散企业，建立新的行业基地市场。4、对坐落在各工业园区内的生产企业在产品、设备、技术、工艺、环保、能耗等方面进行总体改造提升。5、利用国家级高新区、空港新区平台大力引进高新产业。

　　通过整治提升，推动各传统行业基地实现四个转变：1、以生产普通产品向高技术产含量、高附加值的高品质产品转变。2、企业从传统原料生产商向新材料生产服务商转变。3、生产方式从靠拼规模、拼成本的低价竞争向追求价值增长的集约化方向转变。4、产业组织从低小散向大企业主导产业链联动发展的组织结构转变。通过三至五年的整合提升，逐步形成布局合理、装备先进、技术精湛、产品优良、环境友好，有较强竞争力的特色优势产业。产业政策明令淘汰的落后产能基本退出，冶炼企业大幅减少。单位产品能耗下降，污染物排放完全达到国家和地方排放标准。欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

　　11.网友“蓝天羽”：书记，我是龙湾的一个小微企业主，想问一下，听到消息说，龙湾会有计划出台扶持成长型小微企业发展政策？想确认下这个消息是真的么？什么时候政策会出来？有哪些政策呢？

　　答：这位网友，您好！我区在2012年已出台了《龙湾区扶持实体经济发展“1+X”汇编》，2013年年初制定了《龙湾区推进工业用地二次开发进一步促进工业有效投资的实施方案》，这几个政策在资金、用地、税收、拓市场、土地二次开发等各个方面对成长性小微企业有一定的优惠政策。

　　比如我区每年将开展一次“亩产论英雄”评选活动，亩产论英雄活动中我们将中小微企业分类别进行评比，对亩均效益好的非规上工业企业也同样进行重点扶持、奖励，包括用电、用地、人才、融资、拓市场、政治待遇等方面，并尽可能减少对该类企业的各类执法检查。如我们2013年在温州空港新区安排出让474亩工业用地用以解决用地难企业用地难题，同时加快永兴南园标准厂房、天城围垦吹填等重点工程帮助缓解小微企业面临的用地难发展瓶颈。

　　另外一些具体的政策，比如：

　　1、缓解企业融资问题。一是依法设立区中小微企业发展基金。区财政局每年安排一定资金，2012年安排3000万元，主要用于引导创业投资机构及其他社会资金支持处于初创期的小型微型企业等；二是建立中小企业专项信用贷款。到目前为止已向34家/次企业发放10100万贷款；三是运行应急转贷资金，帮助企业解决资金周转困难；四是各相关金融机构要加大对实体经济的信贷支持力度，确保信贷投放稳步增长，新增信贷规模持续扩大。努力优化信贷结构，着力提高小微企业贷款比重。

　　2、对“亩产效益”好、科技含量高、品牌意识强、能耗低、环境污染少、用地难的小微企业，由相关开发主体兴建标准厂房，制定准入标准，先行安排入驻标准厂房，达到一定规模的企业优先安排工业用地。

　　3、建立科技型小微企业创新引导基金。区财政每年投入3000万元建立科技型小微企业创新引导基金，主要投资发展战略性新兴产业和高新技术产业。科技创新引导基金重点引导投资企业投资各类科技孵化器在孵企业、初创期的企业。

　　4、鼓励外贸流通企业在我区开展外贸进出口业务，区内生产型企业扩大外贸规模，对符合一定条件的企业给予资金奖励。还有国税、地税等部门也放宽了以前的政策，税收对符合条件小微企业有相应的减免，如：

　　5、进一步落实增值税和营业税起征点上调等政策，落实符合条件的小型微利企业所得额减半征收政策并按规定延长和扩大范围，切实减轻企业的税收负担。

　　6、对按期缴纳的个人或个体户，月营业收入不到20000元的免征营业税及水利建设专项资金。对认定的小微企业免征管理类等17项行政事业性收费(2012年至2014年止)。

　　7、对增值税一般纳税人因销项税额小于进项税额而产生期末留抵税额的，可以用本企业期末留抵税额抵减增值税欠税。

　　8、对符合条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。2012年起至2015年底，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　9、落实金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策。

　　10、对生产经营困难、不能按时缴纳税款的企业，经区局逐级上报省国税局批准，可以在三个月内缓缴税款。其他就不一一列举了，具体的政策您可以到我们相关部门进行咨询，也可以到龙湾区经信局拿取“1+X”政策和工业用地二次开发的政策资料。如果您以后还有什么其他相关问题，可以继续与我们进行平台上的互动，也可以直接到区经信局咨询。

　　12.网友“糙哥”：龙湾的工业区非常杂乱，是温州工业低小散乱多的典型体现，请问龙湾区在这方面有没有推进产业升级转型的具体措施！

　　答：这位网友，您好！您提出关于龙湾工业低小散的问题，也是龙湾区委、区政府近几年关注的问题，我区企业确实存在规模偏小、产品档次不高、附加值偏低、布局分散，同一产品多头布点，重复生产，造成较严重的重复投资和恶性竞争现象等问题。这两年我区已完成了十大项目的转型升级方案计划，2012年阀门基地、女鞋基地项目已着手实施，2013年我们将继续做好两个基地的实施工作，同时做好食品机械、铜加工、管件行业的转型升级。

　　一、发展思路。以科学发展观为指导，围绕十大行业可持续发展总体要求，走新型工业化道路，全面推进生产规模化,品牌运营商务化，产业链优质化,专业技术科技化,行业运作社会化，企业发展协调化，形成以市场为导向，产品多元，规模适度，集群效应突出，综合竞争力强的现代产业集群。

　　二、发展目标。2013年,阀门、女鞋、食品机械、铜加工、管件等行业计划实现工业总产值200亿。进一步优化企业用地,加大食品机械、女鞋、阀门产业基地工业园的建设力度。进一步提升科技创新能力，在未来3-5年,新增加国家火炬计划项目15个,国家科技创新项目10个,国家高新技术企业10家,国家专利150多项。到2015年，形成年产值5亿元以上集团10个，1000万元以上企业数增加至800个，其中规模以上企业数增加至500家以上。

　　三、产业转型升级的具体措施

　　1、推动行业技术进步。依靠科学技术、降低消耗成本,提高资源利用效率,以新工艺、新技术、新产品,促进产业和产品结构优化升级。通过产、学、研结合,联合开发一批行业关键、共性技术及科技含量高,竞争力强的科技新产品,继续推动与各大高校、大企业联合，共建产品设计中心和研发中心，推广使用新材料、新技术、新工艺,提高产业的产品档次,形成新的竞争能力。

　　2、加快实施品牌战略。鼓励企业制定具有国际竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，通过加强产品设计、提高产品质量、运用现代营销方式等实施品牌战略。以区域品牌促进企业品牌的提升，争创各级名牌产品企业，努力提高产品附加值。

　　3、提高企业管理水平，加快推进现代企业制度建设。鼓励和引导行业龙头企业进一步深化改革，实现企业制度创新。一是率先在规模以上和年产值5000万元以上的企业中，推行现代企业制度，向管理要效益；二是加快推进企业股份制改革，完善企业激励机制；三是在区有关部门的帮助和引导下，积极争取企业上市；四是坚持企业向高、特、精方向发展。

　　4、充分发挥龙湾优势，建设机械行业综合交易平台。整合龙湾的不锈钢、阀门、食品制药机械、五金洁具等行业，建设一个功能齐全、配套完善、设施一流的国际性信息化机械制造业的综合交易市场。通过打响市场品牌，打造方便、快捷的销售物流体系，努力把龙湾机械行业市场建设成为商品交易成本最低、信息交流最便捷、信用最好、服务最佳、产品最齐全的中国工程配套件交易中心。

　　5、打造产业基地，引领行业发展。一是在现有阀门产业布局的基础上，加快阀门基地建设，提高产业技术水平，加快产业整合重组，引导产业转型升级，充分运用空港经济区500亩土地推进产业集聚，打造国内一流的阀门生产基地。二是科学规划，建设龙湾女鞋基地产业园。空港新区有300亩土地将用于鞋业行业转型升级。三是在空港新区天城围垦片落实200-300亩的建设用地，打造龙湾铜材基地。四是在空港新区天城围垦片落实200-300亩的建设用地，打造龙湾管件基地。

　　6、根据《温州市合成革行业整治提升方案》，将全面整治提升合成革行业，改善环境质量，按照“提升一批、限产一批、关停一批”的原则，规范管理、合理布局、分阶段实施。到2014年6月前，凡列入整治提升的合成革企业完成整治并通过验收；列入关停限产的企业或生产线，全部关停限产到位；我区合成革企业生产线要削减30%以上。到2015年12月底前合成革企业生产线要削减50%以上。

　　7、充分发挥协会作用，积极推进行业转型升级。协会是行业的核心体，是加强政府与企业之间联系的专业性组织，其双向服务性在构建行业工作新体系中发挥着重要作用。积极发挥协会的桥梁和纽带作用，理顺协会与政府各部门、协会各成员之间的关系，加强沟通交流和协调配合，逐步形成科学合理、高效顺畅、覆盖全面的工作体系。最后，再次感谢您对我区工作的支持。您如有新的建议或意见，可直接联系龙湾区经信局。

　　13.网友“54MS”：还有，龙湾的阀门基地，企业入驻要什么条件啊？

　　答：这位网友，您好！龙湾阀门基地的入驻条件问题如下：

　　一、入园企业基本要求

　　1、必须符合国家、省、市、区的产业导向，符合环保要求的阀门生产、加工企业(不含铸造、锻造企业)。

　　2、在龙湾区进行工商注册和税务登记，注册资金50万元以上(含本数，以下同)，2007年上缴税收20万元以上。

　　3、投资密度须达到100万元/亩以上。

　　二、入园企业的实施细则及相关事项

　　1、租赁地块的标准厂房由承租企业自行投资建设，涉及土地所有的建设税费等均由承租企业自行负责，厂房建设由开发公司统一规划、统一设计、统一监督。

　　2、承租企业在建设期内及租赁期间必须严格按照已审批的规划总评、施工图纸等规定及有关经济技术指标实施，必须符合有关土地、消防、建设行政主管部门规定的各项标准和要求执行。否则，所造成的后果由承租企业自行负责并承担违约金。

　　3、承租企业必须保证安全施工、安全生产，并在施工过程中接受开发公司监督以及有关行政管理部门的监督、管理。如果在施工过程中出现质量、安全问题或发生安全事故，承租企业应负全部责任。

　　4、工程完工之后，必须通过有关部门竣工验收，否则承租企业不得投入生产使用。

　　5、未经同意承租企业不得将本租赁合同项下的土地使用权转让、转租。

　　6、三十年租赁期满后地面上的建筑物、附着物、构筑物由开发公司无偿收回。

　　7、土地使用权租赁期间，如遇国家建设需要、公共利益、城市规划、不可抗力因素或政府政策性调整等客观情况的，土地使用权及厂房由开发公司收回。再次感谢您对我区工作的支持。您如有新的建议或意见，可直接联系龙湾区经信局。

　　14.网友“秋色平分南北雁”：1月24日下午，龙湾区政府与中国文化传媒集团有限公司，举行了中华5000文化产业项目签约仪式。该项目是该区建区以来引入的最大的一个文化产业项目。请问陈书记，我们都知道温州人是非常善于投资的，艺术品投资前景广阔，这个文化产业项目有无艺术品拍卖这样的高端服务，还是仅仅致力于文化商品这样的大众化服务？

　　答：这位网友，您好！中华5000文化产业项目是由国家文化部、财政部批准的国家级文化产业项目，也是我区建区以来引入的最大的一个文化产业项目。该项目为国家级非物质文化遗产电子交易平台，集招商中心、市场策划中心、运营中心、技术信息中心、物流中心、人力行政中心、文化鉴赏交易体验商场等为一体，将吸纳国内外知名非遗商家、非遗传承人个人、配套上下游企业，大力提升文化产业的集聚和品质，进一步丰富文化生活，实现社会效益和经济效益双丰收。至于该项目日后有无艺术品拍卖这样的高端服务还需依投资方的具体发展规划及拍卖资质的取得与否而定。谢谢！

　　15.网友“三垟居士”：陈书记，文化用品市场第四期的大厦何时才会开建？好几年前就在说了，到现在还是一片空地。——高新区科技园

　　答：这位网友，您好！首先非常感谢您对温州文化商品市场建设的关心。目前，龙湾规划分局已完成了对温州文化商品市场第四期大厦项目必要性论证，现在已进入控规修改程序，计划于2013年内进场施工。

　　16.网友“民所望”：陈书记你好，我就汤家桥村、江前村提几点意见(某些词语略有夸张，请见谅)①卫生差：路面垃圾“络绎不绝”，也时有小堆小堆出现的痕迹，乱放杂物、废品的行为也有，对附近居民造成了些许不便。②治安混乱：黑网吧、棋牌室(无证)“星罗密布”，并且其所在地附近外来人口较多，时常有小纠纷，扰民生活。③违章乱搭乱建，存在安全隐患(2013年1月28日下午，江前村一出租房发生火灾，对周围造成一定破坏)。④农村危房多，村庄规划乱。

　　建议：我们看到新闻，汤家桥已实施旧村改造，希望旧村改造进度需加快，改变龙湾城市化面貌，尽快推进蒲州街道的旧村改造。有些问题在短时间内是无法做到的，但我们也希望能够在不久的将来看到(听闻)相关的计划或者小范围的整治成果。谢谢！

　　答：这位网友，您好！首先非常感谢您对科技园区(蒲州街道)市容环境、社会治安、城中村改造和城市化建设等工作的关心。

　　1、卫生问题：2012年以来，蒲州街道各村在原有道路保洁经费的基础上，再增加一倍投入，按照二级市政道路保洁要求，全面实行了市场化运作，辖区市容环境得到了一定的改善。但从总体情况来看，与群众的要求还存在一定的差距。下一步，我们将进一步加强道路保洁力度，做到及时清扫、及时清运；同时，对乱堆杂物、废品的现象进行统一清理，并加强日常监督检查，努力为居民打造一个干净整洁的居住环境。

　　2、治安问题：针对汤家桥村菜场楼上的赌博情况，派出所于1月30日组织警力进行打击，查处了4名涉嫌赌博的人员。对双车路内的无证棋牌室多次进行检查，现在双车头双绣路5号的无证棋牌室已经关门。今年以来，派出所未接到涉及汤家桥村和江前村辖区的黑网吧的报警，因为查处黑网吧的职能部门是工商部门，但如果够刑事立案，再由工商部门移交公安处理。今年派出所配合状元工商所对下埠村的一黑网吧进行了查处，工商部门查获30来台电脑。针对汤家桥村和江前村外来人口较多的情况，派出所已多次进行流口清查活动。特别针对年关将近，火宅隐患突出，所里组织人员对出租房的消防安全进行了大排查，与责任人均签订了消防安全责任书，确保节日安全。

　　3、违建问题：2013年1月28日下午，江前村出租房发生火灾后，蒲州街道执法中队立即组织人员协同街道安监中队对各村的违章建筑及出租房进行了周密的排查，并对存在安全隐患的出租房发放整改通知书。下一步，街道执法中队将结合年度拆违总体要求，对存在安全隐患的违章建筑予以统一拆除，2013年全街道拆除违章建筑面积将达10万平方米。

　　4、城中村改造问题：1、根据温州高新科技园(蒲州街道)总体规划布局和战略性目标要求，实现了控规全覆盖。《温州高新技术产业园区空间发展战略规划及科技园控制性详细规划修编》已启动编制。2、2013年启动下埠、汤东、江前等村的城中村改造一期，目前下埠村已进场施工打桩，完成了总桩数的80%；汤东自然村目前已基本完成拆迁协议的签订，签订率达95%以上，拟于2013年6月进场施工；江前村已启动前期调查摸底，将根据村民意愿和在“村民可接受、政府可承受、发展可持续”的原则下，选择较成熟的区域，启动城中村改造项目建设。

　　17.网友“小帅小帅”：龙湾那个永昌堡，名气很大，可是进去一看，原来那么破，那么烂，说起来还是全国文物保护单位，不知道你们是怎么保护的！龙湾的耕读文化很有历史文化底蕴，但是的确没有宣传、开发与利用好，出了那么多名人，却不知道挖掘，这是很可惜的！

　　答：这位网友，您好！感谢你对永昌堡工作的关注，永昌堡于2002年被列入国务院第5批全国重点文物保护单位，主要涉及城墙、护城河、古民居、河流及整体历史风貌格局的保护和修缮。近年来，管委会按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理、逐步修复、整体推进”的工作思路，在文物维修、立面整饬、外迁安置、历史文化研究等方面做了许多工作，也取得了一定成效，特别是2012年与台湾的安平古堡举办了“两堡对接”系列活动，并取得了良好的社会效益。但总体进度不是很乐观，堡内及周边环境脏、乱、差现象也还一定程度存在，究其原因主要有以下几个：

　　1、永昌堡目前的主要工作以文物保护和维修为主，堡内其他凌乱的居民住宅没有涉及改造，同时前期完成的一些工程如综合管网、线路下埋、部分居民拆迁安置等方面均属隐性工作，外观形象难以体现。

　　2、永昌堡核心区域所在村新城村，系龙湾区最大的一个村，目前居住在堡内的人口接近6000余人，他们既有本村人，也有大量的外来务工人员。他们生产、生活、工作一直都还在堡内，这也给日常的环境卫生、社会秩序带来严重的压力。

　　3、周边环境杂乱及污染也给永昌堡带来不良的影响，特别是水质的污染，堡内河流只是永昌片水系的中间一段，大量的工业污水、生活污水从上游直接流到堡内，造成堡内水质也严重污染。

　　下一步，永昌堡整体工作将继续在加大文物保护和维修的基础上，以4A级景区创建为抓手，进一步加大环境治理力度，加快旅游配套设施建设，绿化、美化、亮化周边环境，进一步挖掘文化内涵，加大宣传力度，提高永昌堡知名度，努力走出一条保护、开发、利用的一条新路子。

　　18.网友“花老大”：瑶溪那里哪叫风景区，除了几个小瀑布之外，还有什么看头？其实里面有很多文物古迹，但非常分散，而且交通不便，这就要看你们怎么开发了？

　　答：这位网友，您好！非常感谢您对龙湾区风景旅游业的关注、关心和支持，对于您提出的意见和建议，现回复如下：

　　瑶溪风景名胜区包括金钟瀑、瑶溪垄、钟秀园、龙岗山和千佛塔五大景区、77个景点景物景观。风景区以溪谷风光著称，因具有“溪石如玉”的典型花岗岩地貌，素有“溪石皆玉色”之誉。2012年4月份开始，为响应市委提出的打造国家级登山健身步道的要求，龙湾区人民政府及时调整战略目光，走大旅游发展道路，率全市各景区之先，还景于民，取消瑶溪风景名胜区门票收费，实行免费开放，得到广大市民的强烈反响。取消门票后，景区的功能将逐步向城市公园转变，现在来瑶溪登山和晨练的市民已越来越多。

　　瑶溪风景名胜区历史上曾为修学、隐居的理想之地，明朝内阁首辅张璁曾在此修学36年，为景区留下了大量宝贵的历史文化与文物遗迹，有省、市级文物保护单位多处。这些富有特色的旅游吸引物，除少数之外，绝大部分还未能在促进龙湾旅游发展中发挥应有作用。如何保护、开发和利用好历史文化资源，使文物古迹游成为龙湾旅游新的亮点，我们将做好以下几方面工作：一是强调开发和保护的和谐统一。文物古迹和风景名胜都是最重要的旅游资源，如果资源破坏了，旅游事业就谈不上发展，所以应将文物保护和旅游开发良好结合起来，今后，在文物古迹旅游资源的开发过程中，我们将根据文物古迹特点，制定具体可行的规章，变无序为有序，真正实现“保护性开发”；二是加强资源整合。我们将深入挖掘文物资源的内涵，并利用永昌堡启动创建国家AAAA级旅游景区的契机，将永昌堡、龙湾的各类名人故居、博物馆、景区文物古迹等资源有效整合、串联成线，推出龙湾特色的“名胜古迹之旅”，并将之打造成为旅游精品线路；三是加强宣传。龙湾的文物古迹众多，但知名度不高，接下来，我们将对龙湾文化旅游资源进行有力度的集中性的宣传，以使龙湾特色的文化旅游资源进行多方面的展示，提高知名度。

　　最后，再一次感谢网友对龙湾风景旅游业的关心与支持。希望各位网友能一如既往地关心龙湾风景旅游业的发展，也欢迎多提宝贵意见和建议，促进龙湾风景旅游产业进一步发展。

　　19.网友“卡马乔”：陈书记你好~想咨询下江滨路龙湾段景观带工程何时开始建设？？

　　答:这位网友，您好!江滨路龙湾段景观带工程涉及占用瓯江省级河道，相关审批手续需向省水利部门报批，我们正在推进此项工作，一旦手续齐全将全面启动开工建设。

　　20.网友“Love0930”:陈书记你好！从2012年下半年开始，随着瑶溪北单元一些大工程正式进场。不需要怀疑，再过几年，瓯海大道和机场大道肯定满负荷运转，联系中西肯定需要再贴一条新的道路。虽然龙瑶大道和部分温州大道的红线已经开始公示了，但是现在都是做一些前期工作；请问联接状蒲和瑶溪北单元的“温州大道”什么时候能够正式进场开工？与“温州大道”相关的隧道什么时候设计完毕，并进场开工？

　　答:这位网友，您好!状蒲片温州大道延伸需要与沈海高速对接，至于向东的隧道工程牵涉到海军基地设施、金温铁路货运线等，情况复杂，我们正在积极协调，早日组织实施。