温州“第四公”改革试水 试点区每年能省1200万

　　浙江在线02月08日讯不久前的省两会上传出消息，温州今年将推进行政资产管理制度改革。说得更简单通俗一点，也就是办公用房改革。

　　这项改革，被称为继三公经费之外的“第四公”改革。

　　昨天，记者了解到，目前，这项改革已在温州鹿城区先行调研并实践。

　　办公场地“贫富不均”：

　　富裕的向外出租赚钱，不够的还要申请拨款租房

　　这个单位办公有房有富裕，索性拿来出租，租金落入单位小金库；而那个单位办公场地不够，还要申请财政拨款去租房子。

　　这一进一出，浪费的是纳税人的钱。

　　鹿城区曾开展调查，发现全区行政事业单位房产中有19%被用来出租、出借，其中用以出租的约23.88万平方米，年租金收入5616.42万元；用以出借的约1.2万平方米，还有相当部分闲置。

　　而办公用房不够的部门单位向外租借场地，租借的办公用房总面积达5.1万多平方米，每年耗费财政资金1302.8万元。

　　如何“均贫富”？

　　鹿城区机关事务管理局长吴祝凡说：各个部门需要多少办公场地，得向区机关事务管理局提出申请，区机关事务管理局根据各部门人数调拨合适的办公用房。

　　办公用房统一调拨：

　　节约财政资金1200万，其余富余房产将“阳光租赁”

　　为了管好这些“公家房”，鹿城区编制了《鹿城区国有及集体所有房产普查资料》，不仅对公家房产详细摸了底建了档，还纳入了动态管理。

　　在该区机关事务管理局提供的清单上，清楚地显示着：目前，全区行政事业单位共有131.8万多平方米的房产，其中，出租房源中适合作为办公用房的国有房产，共有5.4万平方米，基本能满足全区行政事业单位及街道办公用房的需求缺口。

　　目前，该区现已给25家单位调剂了办公用房。

　　鹿城区机关事务管理局长吴祝凡说，这样每年能节约财政资金约1200万元。

　　根据统计，大约还有25万平方米的房产富余，这部分房产，将通过公开竞价招租——一般房产通过公开竞价招租确定承租人，租赁起拍价由中介机构评估确定；个别特殊房产采用协议出租，按租金金额大小确定审批权限并报区监察局备案。

　　这部分房屋出租的收入，将统一上缴财政专户。

　　这样一来，将提高政府房产租赁行为的透明度。谁租、租多少，账目一清二楚，减少了“人情租”、“权力租”、无偿借等暗箱操作现象。