2013世温会今在温召开 春天里再聚首再进发

　　(一)

　　初春的阳光照耀着温州国际会展中心三期场馆的玻璃幕墙，映衬着一张张海内外温州人的笑脸。

　　一年前，这里还是一块杂乱之地。也就短短一年间，总建筑面积近5万平方米的标志性展厅拔地挺立，凭江而眺，拥抱前来参加2013年世界温州人大会与会嘉宾。温州更以打一场攻坚完胜仗的自信，坚定地向天下温商宣示：家乡的温州，我们的温州，愿意以更大的决心、更强的力度、更实的举措、更足的干劲，敞开双臂，热情招揽天下各路商界精英。

　　或许，当人们回味过去一年温州出现的“牛山精神”、“万达速度”这一系列标志性现象时，不再对超常规力度推进所树立的“会展标杆”，投以惊异的眼神。而事实上，温州正以一个个鞭策慢牛的实际行动，夯实着“三生融合·幸福温州”的坚实根基，营造起干事创业的浓厚氛围。

　　2013世界温州人大会无疑就是这大干劲下的一个检阅场、一块试金石。以“凝聚·回归·共赢”为主题，这场凝聚海内外温州人智慧和力量，突出以招商引资为重点，动员广大在外温商回乡创业、实体回归、总部回迁，实现共赢的盛会，把大家的心紧紧凝聚在一起，春天里再聚首、再进发！

　　(二)

　　栋梁成于沃土。

　　去年236.72亿元内外资在温落地，几近四倍于前年投资额。

　　世界资本被形容为一架在空中盘旋的航天飞机，哪里合适它就降落在哪里。如同这架航天飞机派出的伞兵先遣队，这批急速集结巨额资金产生的流向之变，显得尤具风向标意义。

　　受累于投资长期不足而来的“地力贫瘠”，这些嗅觉灵敏的资本又是何以远见温州将“田地丰沃”，还愿意砸下重金购买未来？

　　立足资本的视角，路径似乎清晰可辨——

　　甬台温高速复线、瑞文泰高速、绕城高速西南线和北线东延伸四条高速公路，将实现大都市区绕城高速全线闭合；

　　S1、S2、S3三条市域铁路，将实现除文、泰以外的沿海各大城镇之间的快捷联系；

　　金温铁路扩能改造和乐清湾港区铁路支线、温州至武夷山铁路规划建设，将拓展西部腹地规模；

　　海港和空港“两港”大引擎轰鸣启动；

　　瓯飞工程横空出鞘，突破土地这个最大的空间掣肘；

　　国家级高新技术产业园区、瓯江口新区、滨江商务区、温州生态园、空港新区等各类城市、产业、旅游和生态功能区加速建设，拉开城市框架，提升城市能级；

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　　其实无须概览全貌，细看几处伏笔，也足见温州建设国际性现代化大都市的文章锦绣。这些战略性重大项目的建设，将彻底改变温州的基础设施面貌，进一步确立温州成为长三角和海西区交汇城市的牢固地位。

　　回家的温商们发现，温州向上发展的通道已经被急速打开了。借助“天时”、“地利”、“人和”的种种有利条件，温州以政府投资主导带动民间投资跟进、以基础设施建设带动发展环境改善，让各路资本找到了兴奋点，释放出更大的畅想空间。

　　(三)

　　可发展往往止步于自弹自唱的自诩和固步自封的自满。

　　美妙畅想终需现实依托。置身如火如荼的城市竞赛，温州自身的软硬环境条件，对各路资本的吸引力到底如何？打开天窗说亮话，在全国城市竞技的赛道上，温州愿意用诚意、决心、举措，PK出个高低优劣。

　　为此，温州摆开了最长的阵势——市四套班子领导分组分批次外出，赴北京、天津、上海、青海、宁夏、贵州、香港和台湾等地抛出“绣球”；市级115个部门单位、10个国资集团、50个中心镇(功能区)建立招商队伍，全国30家重点区域商会设立创业创新联络处，全国211家异地温州商会设立工作联络处……

　　拿出了最大的诚意——利用重阳节、中秋节、春节等节假日，组织开展慰问异地温州商会会长亲属活动，由市、县领导带队深入异地温州商会会长的家乡对他们的长辈进行节日慰问。

　　建立了最优的机制——市委、市政府出台的《进一步做好招商引资工作的意见》1+X系列文件，将缺乏行政资源统一调配的机制、缺乏统一的投资促进管理和服务机构、缺乏能够调动积极性的考核机制、缺乏整体的城市营销等这些招商引资“内伤”，一并疗治。

　　扫除了最难的障碍——全市范围深入开展破难攻坚大行动，全面推进招商引资振兴实体经济、项目建设攻坚、土地开发提速、保障房建设、拆违美化推进“六城联创”、市区交通畅通、历史遗留问题化解等七大行动，不断破除发展障碍，为招商引资工作营造良好社会环境。

　　优化了最强的保障——创新建立重大项目投资和招商引资“五个凡是”、“四查倒逼问责”、“三制联动”的行政服务新措施，广泛开展“狠打小鬼”、“追责阎王”行动，对损害经济发展环境的“中梗阻”行为严肃问责，绝不因政府服务不到位影响项目回归和落地。

　　这些系列举措提振起的一股子精气神，已逐步内化成体制机制上的正能量，持续地激发招商干部干事创业的活力，正有力地推动温州转型发展。

　　(四)

　　自去年5月份以来，平均每月到位资金30亿元左右；85%项目为在外温商投资；近一半为亿元以上项目……温州，正在加速吸引温商回归，吸引那些曾经“走出去”的资本回流到温州本土。

　　引导在外温商成立“温商联合投资中心”，促进在外温商抱团回乡投资；先后组织在外温商组团回乡考察活动33次，召开温商回乡投资座谈会19次；以温商引央企、国企、跨国公司，上海、郑州、汕头等温州商会携马来西亚发林集团、香港嘉里集团、太平洋建设集团等11批次79人来温考察洽谈……吸引温商回归，不仅意味着温商自身的回归，在其品牌效应下，还意味着带回更多资源，包括以温商引商带来的国资外资民资，和一切有利于发展的投资者、投资项目。

　　城市综合体项目不断集聚，温商总部项目建设加快推进，传统产业项目改造升级，金融改革拓宽领域……回归必然不是撤回，也不是简单的搬回，更不是一次性的“亲情捐助”。这轮回归中，温商不仅要实现自身的提升与拓展，还要以回归推动温州经济的转型。

　　在温商渐渐掀起回归热潮中，千五乡贤、嘉宾回来了，从欧洲、北美、非洲，从香港、台湾以及大江南北。

　　回家，从未像此次这样新鲜欣喜，因为一次蕴含乡情与友情的团聚、承载着光荣与梦想的盛邀；回家，从未像此次这样踏实昂奋，因为一个巨大的再创业再创新机遇的感召。

　　大会精心准备了一道道合作共赢的大菜，也为温商指引了今后拓展的方向：推出重点招商项目470个，总投资5165亿元，分成金融业、总部经济、现代商贸、旅游业、现代农业招商等项目板块。大会期间，市委、市政府将召集海内外代表召开温州经济社会发展恳谈会、文化强市建设座谈会、教育发展座谈会，恳请在外闯荡的温商回乡为“三生融合·幸福温州”建设添砖加瓦、献计献策。

　　带着对故乡的深情我们今天再聚首，带着对家乡期许明天我们再进发。让我们把天下温州人的热情激发出来、智慧集中起来、能量凝聚起来，为温州新一轮发展注入更为强大的动力和活力！

　　记者 吴勇