原海滨街道自来水厂荒废 网友心疼国有资产流失

　　水厂大院成了拾荒人员聚集地

　　水厂楼道破败不堪

　　荒废原因：海滨街道自来水厂被原水务集团兼并，但资产至今未完成交接

　　双方回应：海滨街道很郁闷，希望这件事情早日谈妥，公投集团也希望兼并协议能尽快签订

　　记者手记：既然双方都“希望”早日谈妥，为什么六年仍处理不了？国有资产荒在那里烂在那里不闻不问，难怪网友指责有“败家”之嫌

　　温州网讯 网友“钻空”于本月12日发出一封“请问海滨街道：好端端的大楼为何要荒废？”的帖子，并上传数张破败大楼的图片。据该帖反映，破败的大楼原本属于龙湾区海滨街道自来水厂，6年前该自来水厂被并入水务集团后，该处房产一直空着无人管理，后来大楼的大门及铝合金门窗以及内部电线等等都被外来捡破烂的收废品的偷抢一空！现在里面住着捡破烂的收废品的，院子里堆积如山的除了破烂就是废品！这么好的大楼就这么被糟蹋了6年，政府部门不闻不问！租给任何企事业单位不得几十万元一年？六年就是几百万元哪！几百万元浪费了！几百万元不知道可以扶持多少贫困家庭啊？真乃人民的败家子啊！也不知道还得荒废多少年？

　　3月13日上午，记者就网友反映的问题，前往龙湾区海滨街道办事处和原海滨街道自来水厂现场调查求证。

　　疑问一：原海滨街道自来水厂现状如何？

　　记者求证

　　3月13日上午，记者来到位于龙湾区海滨街道海宁路的原海滨街道自来水厂。

　　海宁路是一条大路，交通便捷，原海滨街道自来水厂就朝着大路，对面是永强供电公司海滨供电所。与整齐光鲜的供电所比起来，单从外表上看，原海滨街道自来水厂是太破败了：朝路的一层楼拉着卷帘门，二层楼窗户一排防盗窗还在，三层和四层楼的窗户早已不见，豁着一张“嘴”。走进水厂，发现厂门已经不见了，水厂的大院子里堆满废品，还放着一个上锁的集装箱，有几个拾荒人员正在整理废品。

　　仔细看，这幢四层楼应该是原水厂办公楼，在水厂办公楼一楼，有几个房间锁着门，其中一扇门上还写着“化验室”几个字，另外有一些房间已经成为仓库，里面堆着瓷砖之类的货物，但现场看不出是谁家的仓库。往二楼走，发现原先的楼梯扶手有一部分消失了，残余的也是锈迹斑斑。在二楼，记者发现大部分房间里面住着人。一个拾荒人员在房间里鼓捣废品，边上高压锅里正在烧着东西。这个拾荒人员告诉记者，自己搬到这里不久，是一个老板让她搬到这里来住的，她还称自己是清扫工，但又说不清是哪里的清扫工。在二楼另外一个房间里，记者发现里面铺着2张床，只有一名十岁左右的男孩在里面，问他什么时候住到这里，他一问三不知。来到水厂三楼和四楼，发现里面空无一人，门窗全部不见了。

　　站在四楼，发现有粗的水管往东通向一建筑物，这些粗水管应该是原自来水厂遗留的，后面的建筑物应该是原先的自来水作业区，目前做什么用，因为隔着一堵墙，一下子看不清。记者下楼，从水厂办公大楼的外面绕过去，发现水厂办公楼东面建筑物门口挂着一块牌子，上面写着“温州市绿康泵阀机械有限公司”。

　　疑问二：水厂目前产权归谁？闲置了多久？缘何导致？

　　记者求证

　　记者来到海滨街道办事处，该办事处相关负责人接受了记者采访。

　　据介绍，2007年，原海滨街道自来水厂被原水务集团(现为市公用事业投资集团公司)兼并停产，但一直没有完成有关房产和人员交接工作。该负责人说，一直以来，街道办事处非常重视水厂兼并善后工作，水厂建筑的产权，从法律角度说，目前属于海滨街道所有，但2007年水厂被兼并停产后，原水厂工作人员已经以借用的形式在原水务集团上班，那么水厂建筑事实上属于现在的市公用事业投资集团公司所有。

　　水厂到底闲置了多久？该负责人证实了网友的说法，确实闲置了6年之久。

　　那么是什么原因导致水厂一直闲置？据介绍，2009年，水厂和原水务集团在财务方面已经梳理清楚，但还遗留了2个问题，一是水厂房产的权属原先有争议。因为当年水厂一时资金困难，曾经向水厂所在地村委会借了部分资金，水厂将房产抵押给他们，因为水厂和村委会的债务没有处理好，延误了兼并进程。还有一个问题就是涉及人员安置问题。原海滨街道自来水厂有15名员工，有关这15个人的安置问题迟迟没有谈妥，这也拖了兼并的脚步。据他介绍，经过协调，水厂和村委会的债务问题已经解决，村委会同意将水厂房产产权交给海滨街道办事处。现在卡着的就是人员安置问题。

　　据市公用事业投资集团自来水公司介绍，2004年9月4日，原温州水务集团公司与龙湾区人民政府签订《龙湾区供水体制交接协议》，由原水务集团兼并龙湾永强海城片镇级水厂的人、财、物。随后，原水务集团陆续兼并海城、沙城、永中、永昌、龙水、永兴等几家水厂，当时海滨街道自来水厂无法办理土地移交手续，兼并工作无法完成。

　　据介绍，龙湾区供水管网与市区供水管网合并后，原海滨街道自来水厂停产，应海滨街道办事处要求，原水务集团同意在水厂兼并工作完成前先临时借用该厂15名在册职工。2010年，水厂赎回土地证，兼并工作重启。后来，原海滨街道自来水厂和水务集团因在一名职工的处理问题上产生意见分歧，兼并工作被再次搁置。因兼并工作无法如期完成，原海滨街道自来水厂职工的社保只缴纳至2010年2月，也无法办理医疗保险等。另外，临时借用人员中有2人分别于2011年8月、2012年8月年满50周岁离岗，因兼并工作未完成，无法正常办理退休手续。后经过多方努力，2013年2月他们和龙湾区社保局商定，除1名人员因个人原因外，原海滨街道自来水厂其他员工由市公用事业投资集团自来水公司补缴社保的单位部分费用，并将社保关系迁入该公司，目前手续已办理完毕，2名离岗人员退休手续也于2012年2月22日办妥。

　　疑问三：这地方有人租吗？若出租，到底能租多少？

　　记者求证

　　原海滨街道自来水厂大楼到底有没有人要租？海滨街道办事处相关负责人说，经常有人要来租，他说考虑到这个房产接下去要交给市公用事业投资集团公司，所以一直没有出租。站在一边的该街道办事处另外一位同志则说这个楼结构差、质量差，存在很大的安全隐患。

　　记者从一份原海滨街道自来水厂的资料上发现，该楼于1994年12月14日征地建设，建筑面积为3046.94平方米，占地4.57亩。记者打听了一下市场行情，如果按照厂房来算，最低的每个月每平方米10元，地段好的，每个月每平方米价格有15元到20元的，这样一算，网友指出的，一年租金有几十万元，6年荒置，几百万元租金打水漂，此言非虚。

　　最新进展：到底还得荒多久？

　　那么，原海滨街道自来水厂还要荒废多久？海滨街道办事处相关负责人建议市公用事业投资集团公司尽快办理交接手续。他说他们也很郁闷，这件事情拖了这么久，这幢楼这么荒废着，影响辖区环境，他希望这件事情早日谈妥，那样的话，市公用事业投资集团公司就可以将这块地和建筑物利用起来，到时他们用于办公什么的都可以。

　　市公用事业投资集团自来水公司负责人介绍说，因为未签订兼并协议，原海滨街道自来水厂的房产自然不是他们的，他也希望兼并协议能尽快签订，下一步，他们将给龙湾区政府发函，希望早日促成兼并事宜。

　　网友吐槽：

　　网友“中小企业”：我在去年9月份也去温州水务集团龙湾水务和状元水务打听过,向该领导打听是否可以租,但他回答这手续太麻烦,而且水务集团脚肚大不差这点小钱，我就没戏了。

　　网友“假壳虫” ：水务部门既然不差这点钱，可以把这事变成好事，把房子简单修理一下，让给那些没房住的流浪者或老人住，只要稍稍管理一下就行。

　　网友“无名”：如果换了是民企老板，会让这幢大楼就这样空着，破败下去？

　　记者手记：

　　街道自来水厂被兼并，6年时间未完成资产交接，其背后肯定有原因，涉事双方也都有苦衷。可是，6年时间，一届政府任期都超了，生个小孩都会打酱油了，一个街道水厂的资产交接工作竟然难以完成，好好的国有资产就这么不管不顾不闻不问，荒在那里，烂在那里。既然双方都希望早日谈妥，为何就一直谈不妥？难怪网友指责有“败家”之嫌。但愿，水厂兼并协议能早日签订，但愿，类似的“败家”个案在其他地方不再出现。

　　记者 陈彩霞/文 叶卉/摄