新田园近2万居民买菜难 当初许诺的菜场在哪里

说好的净菜市场成了店铺。徐晓春 摄

　　温州网讯 近日，家住新田园一组团的余先生反映，搬进新田园小区快五年了，但是交付前许诺的配套菜场，直到现在还没有踪影。如今，每天要走十多分钟到蒲州菜场买菜，感觉十分不方便。更令他气愤的是，规划用作净菜市场的1组团24-25幢一二层，从去年起被挪作他用。

　　近2万居民遭遇买菜难

　　“我们小区什么都好，就是配套一直跟不上。这么大的小区，没有菜场非常不方便。”据了解，离新田园最近的两家菜场——蒲州菜场和丰源菜场都在千米之外，且前者条件较差，后者菜价不菲。6组团的人本超市虽然也有菜卖，但毕竟不是菜场，品种、数量都没法比。余先生说，平日里，许多邻居都和他一样，每天得骑车去蒲州买菜，要是碰上家里没了葱姜蒜，只能跑去向邻居借。

　　余先生告诉记者，交付前，他就听说小区会建配套菜场。

　　2010年，一系列关于新田园净菜市场即将投建、三年内完工的报道不绝入耳，他和邻居们都很高兴。正当大家都盼着菜场能早点建成的时候，洗车行、便利店等店铺却在原本该是菜场的楼栋一层出现，这让居民感到很绝望。

　　没菜场导致买菜难，这不仅仅是余先生一个人的困扰，也是新田园小区八个组团近两万居民共同的生活难题。

　　记者随机采访了小区内的居民，大家均疑惑，说好的菜场怎么成了店铺，难道建设方反悔了？

　　说好的菜场一层变商铺，二层堆废品

　　在居民的带领下，记者来到新田园1组团24-25幢。只见一层商铺林立，开着洗车行、早教中心、便利店等各式商铺，其中几家歇业了的店铺，张贴着出租告示。

　　记者询问之下得知，这些店铺是2012年出租的，但对于这里本该是净菜市场的功能，店主均表示并不知情。

　　走上该单元二层，则是另一番景象。旧纸板、泡沫盒、废金属、垃圾袋、塑料瓶……堆得到处都是，消防通道旁的角落里，还被人用旧建材，隔出了独立空间，应该是拾荒者或清洁工“借宿”的地方。此外，二层中央通往一层的通道，已盖上了棚顶。但从整体格局看，还是能看出市场一个个独立摊位的痕迹。

　　“这里光二楼应该就有一千多平米，去年开始这里就没什么动静了。就这么荒着，哪怕给我们建一层菜场也好啊！”家住1组团25幢的周女士叹了口气。据介绍，该单位一二两层总建筑面积达2561.18平方米，现近一半面积处于空置状态。

　　菜场变店铺是何原因？

　　为何宁可空置，也不早点让市场开门迎客呢？带着问题，记者来到了负责该净菜市场融资、代建的温州市城市建设投资集团有限公司(以下简称城投集团)。

　　该集团资产监管部经理潘坚克介绍，该地块的确规划发展净菜市场，原由市城市中心区建设指挥部负责。2010年10月，我市启动城建体制改革，该指挥部被撤销，新田园1组团的净菜市场改由城投集团接手。2011年10月，公司发出招租公告，并于当年11月通过招投标租给了中标的企业。

　　潘坚克表示，招租时，发展净菜市场是中标的门槛之一。其后，他向记者出示了2011年该单位公开招租公告，公告备注栏对标的物用途(业态功能)有明确规定：新田园1组团24-25幢一二层净菜市场。对中标企业转变业态，分租给其他经营户的行为，该负责人说，他从未去现场看过，对此事并不知情。

　　记者随后电话联系了净菜市场当时的中标方——浙江人本超市有限公司，该公司一位姓杜的经理对此表示有苦难言。他表示，尽管投标时，已明确业态为净菜市场，但接手后努力数月，经营一直难上轨道。据透露，承租后，2012年上半年，该公司完成净菜市场简单的装修工作，贴出市场摊位招租公告，并派专人现场负责。但历经两个月，仍无人问津。“他们主要嫌这儿位置比较偏。但我们租期十年，且租金不菲，收支实在难以平衡，只好转租他人，多少收回点成本。”

　　出租方不知情，承租方吐苦水，菜场迟迟建不成，居民究竟能找谁？

　　记者咨询原温州市城市中心区建设指挥部相关负责人徐寅秋，据其透露，根据《关于进一步深化完善城市建设管理体制的若干意见》，承担城市基础设施和社会公益性项目的融资、代建和监管工作是城投集团主要职责之一。也就是说，城投在将市场出租给他人后，仍要承担监管义务。不应一纸“协议”租出去，就不闻不问了。

　　记者截稿前，城投资产监管部相关负责人表态，他们会去实地察看，并要求对方整改。

　　整改效果如何？是否能恢复菜场原貌，尽快给市民一个答复？将继续跟踪报道。

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　　配套菜场其实还有一处

　　记者调查了解到，按照原来的规划，新田园净菜市场有两个。除了新田园1组团24-25幢1、2层外，假日花园另有一处规模更大的净菜市场，但也一路建建停停，目前仅完成打桩。记者前去探访，只见偌大的工地上仅有三名工人，其中两名看守工地。据透露，已看了两年之久，另一名则正在进行高空作业。

　　现场“工程概况牌”显示：开工时间为2011年5月份，计划竣工时间为2013年8月份。记者随即采访工程建设单位、城投子公司——城乡房地产开发公司，该公司相关负责人解释，该处于2011年5月开工，去年5月，由于商业提升工程需要，工程设计方案一改再改，工程也随之暂停。今年初已确定保留原来方案，并于今年1月份开始复工。该负责人还表示，该处规划建一幢4层楼，其中一层为净菜市场。目前工程正在施工中。

　　记者 刘天瑶 周芳丹