省部高官调整密集进行 人事调整促区域发展新亮点

　　济南泉城广场

　　今年全国两会完成了国家机构领导人员人事更替，与之相应，地方党政负责人也进入人事变动的密集期。

　　3月20日，据新华社报道，“张庆黎同志不再兼任河北省委书记、常委、委员职务；周本顺同志任河北省委委员、常委、书记。吉炳轩同志不再兼任黑龙江省委书记、常委、委员职务；王宪魁同志任黑龙江省委书记。苏荣同志不再兼任江西省委书记、常委、委员职务；强卫同志任江西省委委员、常委、书记。卢展工同志不再兼任河南省委书记、常委、委员职务；郭庚茂同志任河南省委书记。周强同志不再兼任湖南省委书记、常委、委员职务；徐守盛同志任湖南省委书记。”此前，据新华网报道，“李建华同志任宁夏回族自治区党委委员、常委、书记；张毅同志不再担任宁夏回族自治区党委书记、常委、委员职务。骆惠宁同志任青海省委书记；强卫同志不再担任青海省委书记、常委、委员职务，另有任用。”

　　“本次调动中，地方高官到中央履行新职务，或从中央赴地方任职，都是良性互动的重要体现。”昨日，区域经济专家徐长乐对《国际金融报》记者说，“因为，调动的高官本身就将成为连接中央和地方关系的重要纽带，同时，这些高官给地方带来的资源，很可能将进一步促进地方经济的发展，甚至可能形成自己的区域发展特色。”

　　郭树清赴任山东

　　“从中央赴任地方，郭树清将在山东迎来新的机遇和挑战。”徐长乐对《国际金融报》记者分析，“如何让山东的经济增长幅度更有质量、如何更好地发挥山东海洋经济的全局性和战略性作用、如何让山东的制造业有更高的成就等，都是摆在郭树清面前的题目”

　　这几个人事变动中，最受财经媒体关注的就是郭树清的调动。资料显示，郭树清是中国证监会原主席，任职500多天，并以几乎每周出一项规则或通知的速度，力促中国资本市场的改革。现在，他已确定会到山东任职，从履历看，这是郭树清第二次到地方上任职。此前在1998年7月至2001年3月，他曾担任贵州省人民政府副省长。

　　据官媒报道，“日前，山东省委召开常委扩大会议，宣布中共中央关于山东省领导同志调整的决定。中央组织部部务委员兼干部二局局长陈向群出席会议并宣布中央决定：郭树清同志任山东省委委员、常委、副书记，姜大明同志不再担任山东省委副书记、常委、委员职务。”目前，姜大明已赴任国土资源部，担任部长一职。

　　“从中央赴任地方，郭树清将在山东迎来新的机遇和挑战。”徐长乐对《国际金融报》记者分析，“如何让山东的经济增长幅度更有质量、如何更好地发挥山东海洋经济的全局性和战略性作用、如何让山东的制造业有更高的成就等，都是摆在郭树清面前的题目。”

　　“但期待或许更多。”徐长乐说，“一方面，不必担心郭树清的经验，毕竟，他先前在贵州有过地方上的履职经验；另一方面，在央行副行长、建行董事长、证监会主席等金融系统工作的经验，不仅将对山东的金融服务业等第三产业有帮助，还能在银根总体紧缩的大背景下，为以国企为主的山东制造业企业带来新的发展机遇，甚至，还能寄望一些与金融紧密结合的大项目优先得到上马；此外，山东的海洋经济发展或将与金融进行紧密结合，再次得到快速推进。”

　　山东省委书记姜异康对郭树清也评价颇高。“担任中国建设银行董事长、党委书记期间，大力推动银行发展方式转型，比较好地抵御了金融危机的冲击。担任中国证监会主席、党委书记以来，积极推进债券市场新股发行体制、行政审批制度等一系列改革，为促进资本市场健康发展，做了大量卓有成效的工作。”他说。

　　多省份还将陆续变动

　　中新网认为，在接替人选方面，或呈现多元化的趋势，“包括省长递升省委书记，省政协主席接任省长，省委书记或省长异地平调以及中央部委高官异地交流出任省长等情况”

　　目前，青海和宁夏也发生了人员变动。据新华网报道，“骆惠宁任青海省委书记。”

　　资料显示，浙江义乌人骆惠宁此前任青海省委副书记、青海省省长，省政府党组书记。更早在1995年4月，曾任安徽省政府副秘书长、办公厅主任；1997年1月任安徽省政府秘书长、办公厅党组书记；1998年2月任安徽省巢湖地委书记；2003年4月任青海省委副书记，2004年12月兼任省委党校校长。

　　“骆惠宁一直有在地方上工作的经验，且他对青海省一直很熟悉，因此，青海或将延续高速发展的态势。”徐长乐认为，“另外，借助能源和资源等优势，青海要进一步在发展新兴产业等方面着力。”

　　据青海省政府工作报告中提到的数据显示，青海省2012年实现生产总值1884.5亿元，增长12.3%，高于全国的平均增速。另外，青海省也先后出台了《青海省化工产业调整和振兴实施意见》等八大产业规划。据新华网此前报道，其“十二五”期间，将发展新能源项目23项、新材料项目68项、装备制造项目33项等。骆惠宁在担任省长期间也曾表示，“要把青海四个明显优势，即资源优势、特色优势、集聚优势和后发优势充分挖掘出来。”

　　宁夏的人员变动同样是党委书记。官方称，“中共中央日前决定，李建华同志任宁夏回族自治区党委委员、常委、书记。”李建华履历丰富，其是第十一届全国人大常委会委员，中央精神文明建设指导委员会委员，中共中央直属机关工作委员会委员；1992年4月，其任中央组织部经济科技干部局副局长；2000年6月，任中央组织部干部一局局长；2003年11月，他任中央组织部副部长；2011年4月起任国家行政学院党委书记、副院长。

　　“宁夏一直被称为‘塞上江南’，更好地与中东阿拉伯国家保持互动、借助能源打出新的发展‘牌’，将成为下一步的课题。”徐长乐预计。

　　据了解，今年全国两会期间，不少地方高官都已到中央履职。广西壮族自治区政府主席马飚当选全国政协副主席；黑龙江省委书记吉炳轩当选为全国人大副委员长；湖南省委书记周强获任最高人民法院院长；山东省省长姜大明担任国土资源部部长，安徽省省长李斌出任国家卫生和计划生育委员会主任。

　　对此，香港《大公报》3月20日刊文说，承接全国两会人事调整的余绪，其他省区以及众多中央部委人事调整继续进行。

　　不过，中新网认为，在接替人选方面，或呈现多元化的趋势，“包括省长递升省委书记，省政协主席接任省长，省委书记或省长异地平调以及中央部委高官异地交流出任省长等情况”。