苍南章均垟村垃圾河难整治 竟填埋造路

别处运来的淤泥全部倾倒在这条河里。

　　温州网讯 温州市区有一条“臭名昭著”的丰门河，河面曾经布满垃圾。如果当地干部不进行清淤治理，而是填埋了事，不知读者和网民作何感想？

　　苍南县钱库镇章均垟村也有这样一条垃圾河。有网民举报，今年我市要求各地必须在年内彻底整治黑臭河和垃圾河，钱库镇不仅没有整治这条垃圾河，反而将其填埋造路“蒙骗上级”。

　　记者在调查过程中发现，苍南县有关干部对此事各有各的说法，但有些不能自圆其说，而且彼此说法并不一致——

　　村干部说，垃圾河先填埋后造路；副镇长说，只是暂时填埋两年，事先已向水利局局长打过招呼；水利局局长说，具体情况并不清楚。

　　村干部：填河造路都是镇里一手操作

　　3月27日上午，《代表在线》栏目记者来到苍南县钱库镇章均垟村调查。这条垃圾河位于村庄中间地带，长约200米、宽约10米，西侧河道被一条马路截断，南侧岸边建有30来间五层楼民房，东侧有一个供村民休憩的亭子，北侧河道已经填满淤泥。

　　挨近马路边的河道，填埋了垃圾和淤泥，清晰可见被挖掘机平整过的痕迹。整条河布满垃圾和水草，如果要清理，看样子难度相当大。

　　当记者在河边观察、拍照的时候，身边突然出现三四名男子。其中一名男子自称姓陈，是钱库镇城南社区驻村干部；另一名男子自称是钱库镇章均垟村村委会主任章宗藏。

　　据两人介绍，这条河原来河水很清澈，自从1992年河边建起30来间房屋后，不少村民往河里乱丢垃圾，结果垃圾越堆越多，周边村民在夏天连门窗都不敢打开。半个月前，由于该镇的生活垃圾以及清理出来的黑臭河淤泥无处可倒，就全部倾倒在这条河里。

　　“本来我们不敢填的，水利局已经批掉了，有文件的。”章宗藏告诉记者，这条河属于断头河，填埋之后打算修建一条路，然后在道路两边进行绿化，同时建造房子。

　　“水利局什么时候批的？”“去年6月份报上去，11月份批下来的。”“水利局的批示可以看看吗？”“可以，批示在镇里。”

　　在前往钱库镇政府的路上，姓陈的驻村干部中途离开。由于临近中午下班时间，记者提出先去村委会办公室，看看道路规划建设图纸。

　　在章均垟村村委会主任办公室里，章宗藏称，道路规划图纸在村支书那里，并强调填埋河道已经通过村民代表大会表决同意。随后，村支书章锦吴匆匆赶到办公室，但找了半天也找不到所谓的图纸。

　　尴尬之下，两人表示图纸还没画好，但填河造路工程不是村里做的，全部是镇里一手操作，与村里不相干。

　　副镇长：只是临时堆放以后要运走

　　3月27日中午，苍南县钱库镇副镇长胡碧群主动约记者到他办公室，对淤泥倾倒章均垟村垃圾河之事进行了详细解释。

　　他说，今年苍南县全面开展黑臭河、垃圾河专项整治行动，该镇年内需要整治约25公里长的河道，目前才整治了4公里。清理出来的河道淤泥究竟堆放在哪里，这是一个难题。

　　去年11月份，该镇选中了位于章均垟村的一条断头河，并征求了村里意见，决定将城区河道挖掘出的淤泥临时堆放在这里。

　　“镇里为什么要把这些淤泥堆放在这河里？”

　　“城区范围内其他的点很难找，而且运输成本高，倒在断头河可能更好。”

　　“听村干部说，河道填埋了以后，镇里打算规划造路。”

　　“这是渎职的，不可能造路，这是村里一厢情愿。”胡碧群说，淤泥在河里暂时堆放两年，以后要运走的。淤泥硬化后，如果村里提出申请，还是可以造路的，但要经过该县水利局批准。

　　“往这条河里倾倒淤泥，水利部门是否已经批准？”记者问。

　　“去年年底已经向苍南县水利局局长杨家秀打过招呼。”胡碧群说，申请手续尚未办理，打算在一个星期内补上。

　　胡碧群随后表示，他原先分管农业工作，今年农历正月上班后调整为分管城建工作，这件事已经不属于他的工作职责范围。

　　水利局长：具体情况并不清楚

　　3月27日下午，苍南县水利局局长杨家秀在办公室接受了记者采访。他说，该县一些河道由于污染需要清理淤泥，各乡镇要自行找地填埋，如果断头河确实没用可以利用起来。

　　“临时占用河道需要具备两个条件，一是河道是否已经废弃，二是河道面积要在3000平方米以下。”杨家秀说，如果要临时占用河道，首先必须向水利部门提出申请，乡镇对此有可能不懂，但事后必须补办手续。

　　至于补办手续的期限要求，杨家秀给有关科室负责人打电话后表示，有关法律法规没有硬性规定。

　　这是否意味着，河道填埋之后不管什么时候都可以补办手续？他说：“不是的。如果有人举报或者被执法人员发现，水利部门会予以处罚并要求其补办手续。”

　　杨家秀认为，最近乡镇清淤任务很重，临时占用河道可以理解，但倾倒之后必须运走，恢复到原来的面貌。临时占用时间一般为两年，如有特殊情况可以申请延期，但最长只能延期一年。

　　对于钱库镇“临时占用”章均垟村垃圾河倾倒淤泥，而且已经向该县水利局打过招呼的说法，杨家秀表示，在去年底该县召开的一次河道保洁会议上，有关乡镇确实提出淤泥是否可以倾倒断头河，他只是笼统地说明了有关法规规定，具体情况并不清楚。

　　“我刚来才一年时间，乡镇临时占用河道很少来报批。”杨家秀说，如果钱库镇章均垟村将来要填河造路，必须提出申请，而且要拓宽其他河道面积，做到“占补平衡”，不能减少河道实际面积。

　　举报钱库镇填河造路之事的网民说，如果外界没有进行干涉，章均垟村的垃圾河很快就会被“活埋”，“占补平衡”恐怕不了了之。他希望我市各地在整治黑臭河和垃圾河过程中要引以为戒，千万不要再出现河道污染难以整治，就采取填埋了事的行为。

　　记者手记：整治河流别把河给整没了

　　今年初,市政府下发《关于开展黑臭河垃圾河专项整治行动的通知》,要求市、县、乡、村四级联动，从3月1日起在全市范围内开展黑臭河、垃圾河专项整治行动,力求通过一年的努力,有效解决全市河道污染问题。

　　苍南县为此成立黑臭河垃圾河治理领导小组，专设黑臭河垃圾河治理办公室，目前已将该县733条平原河道列入保洁范围。具体目标是，4月底前完成黑臭河垃圾河402段垃圾清理，做到河面清洁，无明显垃圾漂浮，河岸整洁干爽；6月底前完成44条黑臭河垃圾河的清淤，全年完成黑臭河垃圾河治理任务，基本消除或有效缓解河道黑臭。

　　从数据来看，苍南县治理黑臭河垃圾河的任务不可谓不重，但如果对治理难度较大的垃圾河都采取填埋了事的做法，倒也省事。不过，这样做的后果是越来越多的河流将逐渐消失在人们的视野中，徒留一些与水有关却有名无实的路名，温州市区曾经有过这样的遗憾。

　　记者在采访中获悉，苍南县钱库镇“临时填河”做法并非孤例，我市各地一些乡镇在整治河流过程中也出现类似现象。为了完成上级交代的任务，而将河流“活埋”，这种方式并不可取。否则，长此以往，温州将愧对江南水乡的称谓。

　　记者 叶锡环

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