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人民网曼谷4月29日电(记者暨佩娟)联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会)第69届部长级会议29日在泰国曼谷开幕。亚太经社会29日在会上发布的《建设抵御自然灾害和重大经济危机的能力》报告称,亚太区域是世界上最易受到自然灾害影响的区域。
报告称,在过去三十年中,全球自然灾害的发生频率上升,但在亚洲和太平洋地区的上升幅度最大。从2000年到2012年,亚太地区的人们受到自然灾害影响的机率几乎是非洲人的2倍,是拉丁美洲和加勒比次区域的近6倍,也是北美人或欧洲人的近30倍。从2000年到2012年,亚太地区大约有250万人受到自然灾害影响,近80万人丧生。
亚太经社会开发的一项用于衡量一个国家适应冲击的内置能力的自身抵御能力指数显示,亚太区域的平均抵御能力低于其他发展中区域,而且过去20年来没有多大改进。这项评估是在对影响一个国家适应冲击的自身能力的两个主要因素进行综合测量的基础上进行的。这两个主要因素是:经济体适应形势变化以便在危机期间能够继续运作的内置能力以及一个赋予民众更好吸收和适应冲击的能力的公平社会。联合国常务副秘书长扬·埃利亚松(Jan Eliasson)在接受本报记者采访时表示,必须认真考虑如何与自然和谐相处,同时要进一步做好应对自然灾害的准备。
亚太经社会的报告称,带来重大经济损失的严重灾害过去20年来变得日益频繁。按绝对价值计算,灾难在有更发达基础设施的更富裕国家可能导致更大的经济损失。但如果按相对价值计算,低收入国家遭受了更沉重的打击。在过去五年中,低收入国家来自自然灾害的年平均损失占国内生产产值的比例几乎是中低收入国家的两倍,是中高收入国家和高收入国家的10倍以上。
报告还称,灾害风险分布不均。在亚太区域,最不发达国家(尤其是小岛屿国家)的人们受自然灾害影响的机率要大大高于本区域任何其他国家的人们。孟加拉国、柬埔寨、菲律宾等国遭受自然灾害的风险最大,老挝、蒙古、塔吉克斯坦等内陆的发展中国家最易受经济冲击的影响。
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