晒房晒车晒收入晒投资 温州首试官员任前财产公示

　　温州网讯 前天19：06，洞头廉政网发布了一则干部廉洁从政信息任前公示，除了简历、拟任职务等信息外，还包括干部的家庭收入、房产、车辆、投资等财产情况，拟任洞头县住建局法制监察科科长的钱阿思成为唯一公示对象。经市纪委有关负责人证实，干部任前通过互联网向全社会公示财产等信息，在温州尚属首次。

　　“家庭收入情况：年收入7万元”、“现有房产情况：县北岙街道海港花苑7幢×××室；建筑面积，124.3㎡”、“现有汽车情况：无”、“投资或入股情况：无”，这是网上挂出的钱阿思财产清单，他成为4月23日《中共洞头县纪委洞头县监察局关于拟任纪检监察干部廉洁从政信息任前公示暂行办法》(以下简称“洞头办法”)实施以来，首个在互联网上公示财产的温州官员。

　　据了解，“洞头办法”公示的对象包括拟任的乡镇(街道)纪(工)委副书记、委员、监察室主任、副主任；拟任的县直属部门监察室主任、副主任；拟任的县纪委(监察局)机关中层副职干部。公示的内容包括本人简况，本人、配偶资产情况，本人岗位廉政风险，其他重大事项等。公众监督的途径包括来信、来访、来电和微信等网络平台。

　　昨天，钱阿思这位在洞头县房管局担任办公室主任8年多的股级干部说，自己是土生土长的洞头人，父母妻子都是农民，家庭的主要收入靠他一个人，到现在还没车，也没驾驶证。他非常赞同官员任前公示，“管别人廉政的人，自己要先以身作则，任前接受公众监督是一种监督手段，对约束干部的行为大有好处”。

　　“一旦发现干部有漏报、谎报、瞒报财产等信息的行为，将不予以任用。”洞头县纪委副书记、监察局局长吕子山说，“纪委推干部任前财产公示，有压力。有人说纪检干部不好当，我说不好当你就不要当，干部就要‘打铁还需自身硬’。”

　　长期研究行政学和公共政策的温州大学教授吴玉宗称：“尽管洞头公示的人群有限，但率先对拟任干部的财产等情况进行公示，与提拔任命捆绑，让公众去监督干部的财产和收入，让不正当收入、灰色收入无处可藏，洞头的做法，开启了廉政建设的新机制。”（记者 施世潮）

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　　财产公示：一只鞋的落地

　　官员财产公示，温州迈步。平阳日前推出“内部公示”，前天，洞头又对拟任纪检监察干部进行网络公示。尽管“公示”具有时效性，不等同于“公开”，但洞头破冰的意义在于面向社会公示。

　　官员财产透明制度自240多年前源起瑞典后，在欧美及中国港澳台等地区都已成反腐利器。“财产公开”不仅是多份文件热词，亦是多年来两会的口水之案。更有网民公开自己财产，示意官员：“我脱了，轮到你了！”财不露白是中国传统观念，官员们或出于隐私，或出于安全，对此总有难言之隐，直到有些官员或同情妇反目，或被小偷光顾，最后不得不以“财产公开”的姿势“落马”。

　　事实上，民众关注官员财产公开，聚焦点并不在于你拥有多少，而在乎你怎么拥有的。“财产公开”不仅能够修补缺失的信任，而且能够“拯救”官员合法的财产收入。

　　当然，公开并不意味着单兵突进，任何一项好的制度，要想行得通、办得到，一定要有一个配套措施和一个水到渠成的环境。财产公开，需要有申报、公示、监督、问责等环节，也需要社会诚信系统、信息统计系统等保障，如果公示不公开、不核查、无监督、无问责，那公示就容易变成“盲人的眼睛、聋子的耳朵”。

　　从地方实践来看，全国范围内已经或即将开展官员财产公示制度的地方试点已达20余个，包括新疆阿勒泰、四川高县、湖南浏阳、浙江慈溪、宁夏银川，以及浙江磐安等，对象包括县市级、地市级现任官员、拟任提拔官员，从当地廉政网、单位公告栏，到单位干部大会、媒体公开等，内部公开常有，社会公开少见。

　　洞头的“网络公示”与平阳的“内部公示”分别“晒”出拟提拔干部的房产、汽车、家庭关系等，这种财产公示与干部任职“捆绑”，为干部“透明成长”注射了“防腐疫苗”，但特定时态的“公示”，并非常态存在的“公开”，且对象多为年轻“新官”，制度洁癖者质疑“雷声大雨点小”，担忧财产公开是否“点到即止”。

　　各地试点公示对象、途径或有不同，但公示结果却大致相似，各地监管部门大多表示，公示期限内均无人举报，公示效果不错。但也有学者认为，零投诉、无异议并不代表民众无意见，也可能是公示内容、公示渠道没被民众“笑纳”，而沉默则是民众的无奈之举，也是他们对于制度缺陷的无声抗议。

　　任何政策出台，风险预估显然很有必要，忌惮财产公开引起社会反弹也无可厚非，但开弓没有回头箭，无论是洞头，还是平阳，都不可能在财产公开路上独舞。在推行官员财产公开前，仍要做很多准备，比如适时阐明公务员的薪酬体系，推动官员个人财富的透明化，将公务员的福利规范化……

　　官员财产公开一直“只听楼梯响，不见人下来”，如今“财产公示”这只鞋已落地，人们就期待另一只鞋“财产公开”也尽快落地。

　　评论员尤建明