温州市现代集团每笔国资运营都经得起"人肉搜索"

　　财务中心人员使用档案设备对票据凭证入档保存，以备核查。魏一晓摄

　　温州网讯 打开市现代集团网站可以看到，截至5月31日，“信息公告”栏目显示有362条公示公告，涉及该集团房产出租、项目招标、因公出访审核审批等。最新的3条公示公告，还会在网站首页顶部循环滚动，非常醒目。

　　市现代集团对合同到期的租赁物产，根据国资委租赁管理意见及集团管理办法，会同财务、监审、资产等处室进行评估和租赁审批。然后，委托国资委机构库中的评估单位进行评估，结合市场询价结果，拟定下一轮租金后，进行租赁情况公示，无异议后，再次公示租赁结果。下属单位资产租赁由其单位按相关流程进行审批，上报集团各部室审议。“集团物产租赁各种数据和审批流程都通过资产系统进行管控，有效地避免了国资物产租金自由化、人情化，杜绝了暗箱操作，提高资产的透明度。”市现代集团资产经营部经理周兆森点开该系统时说。

　　记者在“信息公告”栏目随机点开了“鹿城区大高桥群艺大楼215号出租公示”。该出租公示详细标明了房产建筑面积、承租人、年租金、租金缴纳方式及租赁抵押金情况等相关内容。周兆森介绍，年租金超过10万元以上的新网点，均采取公开招投标形式，以不低于市场评估价设定招租标的。去年，集团资产租赁收入近1亿元，同比增长超过11%，确保国有资产的保值增值。

　　市现代集团资产管理系统面向员工开放，谁都可以监督每项资产的处置情况。与之类似，该集团资金管理系统也很透明，经批准取得查询权的员工均可通过该系统查询集团资金动态及余额。记者登陆该集团资金管理系统看到，大到集团资金调剂，小到餐饮费报销，均要在电子表单里说明资金用途并在附件链接相关凭据扫描件。集团领导报销也不例外，比如副总经理胡忠明报销近期参加县处级领导干部进修班的培训费，必须附上市委组织部的培训相关文件、发票等。还有不少付款申请因不符合报销条件而被“打回”，比如集团下属温州国际会议展览有限公司展会服务部申报1035元餐费，就被该公司总经理董建才“打回”，并附上打回原因“快餐费用报销必须由办公室、市场部会签”。

　　值得关注的是，工程项目管理系统对预防腐败还设置了“预警监督”功能，捕捉和发现权力运行的“非常态”信息，比如施工合同变更的审批等。

　　“把管理制度纳入到信息系统中，将其固化为计算机可执行的规则和流程来控制和约束权力运行，可以最大限度地压缩权力自由裁量空间。”市现代集团董事长杨作军表示，运营国资首先要确保国资安全，该集团从2011年初开始试水信息化管理以来，没有发生一起腐败案，而把国资运营情况晒在网络，每条都经得起“人肉搜索”。

　　温州市现代服务业投资集团有限公司(简称温州市现代集团)是温州市政府直属的国有投资运营公司，成立于2010年12月，资产总额106亿元。集团下设温州菜篮子集团有限公司、温州一百有限公司、温州华侨饭店有限公司、浙江东方集团公司、浙江东方职业技术学院等。

　　该集团主要承担我市现代服务业的开发建设和产业培育，城市综合体、商业购物中心和现代物流基地开发建设和经营管理以及会展业等公益性服务项目的投资、开发和营运管理等。