一堵墙“斩”断沿江防洪堤 配套景观小公园成菜园

配套景观小公园成了现成菜园。 王莉莉 摄

一堵墙“斩”了沿江防洪堤上本该延续的风景。

附近居民用锄头、撬棍平整墙上小“门”下的乱石。 苏巧将 摄

　　温州网讯 沿江防洪堤工程是温州重点民生工程。去年年底，该工程卧旗山-东瓯大桥标段完工并开放，与东段连接，从此成为瓯江南岸一条绵延靓丽的风景线，也成为市民日常休闲的好去处。

　　然而，日前“党报热线”接到市民投诉，称东瓯大桥桥下有一堵围墙，生生将防洪堤“拦腰斩断”，给周边市民带来诸多不便。

　　记者前往核实。

　　一道墙“斩”断了一段景

　　记者在现场看到，这堵围墙横亘在东瓯大桥下靠西一侧的防洪堤上，约3米高，墙体被人捅出了一个约3米宽的缺口，权当通行的“门”。乱石土灰撒落一地，在“门”下堆成了一个小坡，行人出入要爬上爬下，骑自行车的市民则必须抬车通过，颇为狼狈。“这工程完工都半年了，这墙怎么还拦在这里，我们来来去去多不方便！”经常在防洪堤上散步的市民陈玉仙对这堵墙意见很大，“到底什么时候拆？”

　　当天下午，周边有些居民从家里找来锄头、撬棍，将墙下的土坡、乱石铲开、整平，辟出了一条稍微宽敞的通道。

　　穿过围墙，迎面可见堤道边有一条几米长的“垃圾带”，堆满泥石废料和塑料垃圾，还有焚烧过的痕迹。西面墙角下，本该是景观绿化带的地方，不知被谁辟出了一个菜园，种着豌豆、丝瓜等作物。紧挨着堤道的景观小公园里，草木皆枯，垃圾遍地，似乎已许久无人打理。

　　虽然号称工程已完工，但围墙以西的这段这几米长宽的道路空间，似乎成了“被遗忘的角落”，道旁配套设施全无。

　　谁砌了这堵煞风景的墙

　　防洪堤上来来往往的人，谁都说不清这墙是谁建的，什么时候建的，为何而建。基于“属地管理”原则，记者首先向鹿城区双屿街道了解情况。

　　记者联系到双屿街道负责防洪堤工程的一位郭姓工作人员，对于“墙是谁所建”的问题，他的回答是“上一标段的建设者”。

　　据了解，沿江防洪堤工程分四段建设，该围墙所在位置，大致处于卧旗山-东瓯大桥(下文称西段)和东瓯大桥-郭公山(下文称东段)两段连接处。郭姓负责人表示，西段由双屿街道负责建设，于去年春节完工开放，而“当时围墙就存在的”，是上一段的建设者，即“老的中心区指挥部砌起来的”。

　　他所指“老的中心区指挥部”目前已并入市城投集团。随后，记者联系了市城投集团，辗转找到了集团旗下公建公司一名姓金的工程师，当时东段防洪堤工程由他指挥建设。由于该标段建成较早，距今已有10余年，金工程师起初并不能确定当时是否建起围墙。直至采访结束前，他又回忆表示，当时东段工程以西都还是民居，他们不可能建这么一堵墙放那里，“应该是他们(指后段工程队)后来建的。”

　　至此，这堵围墙何时建的，谁建的，成了一桩“悬案”。

　　“漏网”的工程该由谁整治

　　更亟待解决的一个问题是，现阶段，围墙由谁来拆？过渡带谁来整理？

　　对于谁来拆围墙，这位郭姓负责人回答十分爽快：“拆个围墙是小事，街道可以出面。”随即又指出，“但围墙边上那一段没做完的工程比较棘手，拆掉后清理和绿化的钱谁来出？”

　　他表示，该段并不属于双屿街道负责的工程范围，“没办法列入工程经费里”，而且是“老的中心区指挥部工作没做到位”，因此希望记者去找“城投集团或行政执法部门”，“看他们谁愿意出面来整治一下”。

　　对此说法，金工程师并不赞同：“我们负责的那段十几年前就已经做好了，再说指挥部都已经撤销，现在到哪里去拉工程队来拆围墙做绿化？”他认为，工程设计标段之间有缝隙、误差是很正常的，即使前一标段工程确有不到位或遗漏之处，后续施工方也理应做好处理和收尾工作，更没有理由将责任方归属不明的路段推给前一个施工队，“作为工程的最后一部分，整个防洪堤都已经做好了，你留着这么一段不处理，没道理的”。

　　从辖区划分上，东瓯大桥以西区域的管理和整治，应由双屿街道负责；但从工程标段上划分，这段又不在西段工程范围内。

　　那么，这段无主的围墙到底谁来认领？“漏网”的工程又该由谁处理收尾？沿江防洪堤，何时才能实现一路通达，绵延不绝？

　　将继续对此予以关注。