《2012中国环境公报》发布 东海近岸海域水质极差

　　环保部有关负责人今日在对公报进行解读时表示，2012年全国环境质量状况总体保持平稳，但形势依然严峻。

　　个别监测点地下水重金属超标

　　这位负责人对全国水环境的总体评价是，不容乐观。

　　公报披露，2012年全国地表水国控断面总体为轻度污染。其中，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西南诸河和西北诸河等十大流域的国控断面中，Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例为31.1%；黄河、松花江、淮河和辽河为轻度污染，海河为中度污染。

　　在监测的60个湖泊(水库)中，富营养化状态的湖泊(水库)占25.0%，其中，列入国家重点治理范围的滇池依然属重度污染。

　　2012年度的地下水环境更加令人担忧。公报显示，2012年全国198个地市级行政区开展了地下水水质监测，监测点总数为4929个。其中，优良、良好、较好水质的监测点比例为42.7%，较差、极差水质的监测点比例为57.3%。在地下水监测中，发现个别监测点存在重(类)金属超标现象。

　　黄海部分渔业水域镉超标较重

　　公报列出专门章节介绍我国的海洋环境。公报称，四大海区中，黄海和南海近岸海域水质良好，渤海近岸海域水质一般，东海近岸海域水质极差。

　　公报披露，9个重要海湾中，7个处于差到极差状态。这7个海湾是胶州湾、辽东湾和闽江口、渤海湾、长江口、杭州湾和珠江口。黄河口水质优，北部湾水质良好，

　　关于海洋渔业水域环境状况，公报显示，2012年，海洋重要鱼、虾、贝、藻类的产卵场、索饵场、洄游通道及自然保护区主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和石油类。其中，河北近岸海域石油类超标相对较重。

　　公报透露，通过监测发现海洋重要渔业水域中有沉积物，主要污染指标为铜和镉。东海部分渔业水域铜超标相对较重，黄海部分渔业水域镉超标相对较重。

　　近岸海域污染与陆地污染物排放不无关系，公报表示，2012年56亿吨工业、生活以及综合类污水被直排入海。56亿吨废水中含有石油类1026.1吨、汞228.5千克、六价铬2752.7千克、铅4586.9千克、镉826.1千克。

　　城市空气新标准达标率大幅下降

　　2012年2月，新《环境空气质量标准》正式发布，因新标准在全国生效时间是2016年1月1日，按新标准进行监测，我国城市空气质量达标率大幅下降。

　　公报说，2012年，325个地级及以上城市环境空气质量仍执行老标准，据此评价，达标城市比例为91.4%，但执行新标准后，达标城市比例仅为40.9%；113个环境保护重点城市环境空气质量达标城市比例为88.5%，按新标准评价，达标城市比例仅为23.9%。

　　尽管新标准没有正式生效，但是，依据环保部的要求，截至2012年底，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市建成符合空气质量新标准的监测网并开始监测。按照新标准对二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物评价结果表明，地级以上城市达标比例下降50.5个百分点；环保重点城市达标比例下降64.6个百分点。

　　农村饮用地下水3成不达标

　　随着工业化、城镇化和农业现代化不断推进，农村环境污染问题日益突出。公报表示，污染突出表现为工矿污染压力加大，生活污染局部加剧，畜禽养殖污染严重。

　　2012年，环保部对全国798个村庄的农村环境质量进行试点监测，结果表明，试点村庄1370个饮用水源地监测断面(点位)水质达标率为77.2%。其中，地表水和地下水饮用水源地水质达标率分别为86.6%和70.3%。

　　地表水饮用水源地水质主要超标指标为氨氮、总磷、五日生化需氧量、高锰酸盐指数和溶解氧，总氮为湖泊(水库)类饮用水源地首要超标指标。地下水饮用水源地水质主要超标指标为总大肠菌群、氨氮、氟化物、锰和总硬度。通过监测发现，少数试点村庄地表水存在重金属超标情况。

　　另外，2012年，全国79.4%的城市区域声环境质量为一级和二级，环境保护重点城市区域声环境质量为一级和二级的占77.9%。全国城市各类功能区声环境昼间达标率为91.0%，但夜间达标率为69.6%。

　　24个项目投资未通过环评审批

　　2012年，环境保护工作取得了积极进展。除纳入国家重点考核的化学需氧量等四项污染物全部实现下降外，2012年环保部对不符合要求的24个项目采取退回报告书、不予审批或暂缓审批，涉及总投资1000多亿元。

　　同时，民生环境问题治理也取得新进展。公报说，2012年，国家开展全国地级以上城市集中式饮用水水源地环境状况评估；安排专项资金54亿元治理重金属污染；安排25亿元专项资金对生态良好湖泊进行保护。(郄建荣)