温州出台治堵1+X文件 空中巴士年内实质性启动

　　温州网讯 昨天，记者从温州市政协常委会第八次会议上获悉，备受关注的温州治堵1+X文件已经正式出台。

　　这份全称为《温州市治理城市交通拥堵工作的实施意见》(1+X文件)，包括五个实施方案——《城市道路、停车设施与地下空间开发建设实施方案》、《市区道路和管理实施方案》、《优先发展公共交通实施方案》、《城市道路交通秩序整治实施方案》、《治理城市交通拥堵工作宣传教育实施方案》(下统称《意见》)。该1+X文件曾于今年4月在市政府第21次常务会议上审议并原则通过。

　　这份有关温州治堵的纲领性文件，对于治理温州堵局提出了四方面的解决之道，简而言之：一是加快造路，多建公共停车场(库)；二是完善城市慢行交通系统(慢行交通指步行及非机动车交通)，推行错时停车和智能诱导系统；三是大力发展公共交通；四是严格交通管理。

　　根据该《意见》，到2016年要全面完成治堵规划目标。具体到数字有——

　　到2016年，新增道路长度300公里以上，新增道路面积10平方公里以上，人均道路面积达到16平方米以上。核心城区往东西南北四个方向联系通道不少于3条，城市东片、南片、西片之间的联系通道不少于2条。地下空间开发量不低于50%用于停车设施。

　　到2016年，实现主城区500米半径公交全覆盖，市区步行15分钟全覆盖，近郊20分钟全覆盖，公交服务向20公里范围内主要乡镇延伸。

　　到2016年，温州市区公共交通出行分担率达到35%以上，城市公交线路总条数达到160条以上，建成区公交线网密度达到3公里/平方公里以上，常住人口万人公交车保有量达11标台以上。

　　到2016年，市区主干道以上道路高峰机动车平均运行速度达25公里/小时以上，副城、组团达到35公里/小时以上，机动车交通污染排放水平比2012年下降30%。

　　解读五大关键词

　　空中巴士、BRT(快速公交系统)

　　空中巴士、BRT在《意见》中均有明确提及，“2013年10月份前完成快速大容量公交型式研究、规划编制和近期实施性方案论证。空中巴士项目年内有实质性启动。”

　　市委常委、公安局长黄宝坤在会上通报了我市治堵工作情况。黄宝坤介绍，今年3月份，相关部门启动快速大容量公交(BRT)型式研究、规划编制和近期实施性方案论证。5月初已经完成了空中巴士线路预可行性研究报告，并进行了初步内部审查。

　　记者另外从市交运集团了解到，目前空中巴士、BRT都在按照既定的方案在走，但目前尚无实质性的进展。

　　公交专用道

　　建设公交专用道被写入《意见》。到2013年，每年建设常规公交专用道30公里以上，到2016年达120公里以上，形成公交专用道网络。黄宝坤介绍，目前已经初步选定市区公交专用道建设初步方案，确定东西走向4条道路和南北走向4条道路，建设双向36.6公里公交专用道。

　　记者从市交通局证实，公交专用道建设目前还是初步方案，接下来还要做交通影响评估，评估好了后再实施。

　　市区限牌

　　有数据显示，温州市区每百户家庭汽车拥有量全省第一，达到78辆，超过了香港。此前，市区将限牌的消息多有传播，但在此次公布的《意见》中没有明确提及限牌一事。不过在《意见》中透露，要“实行总量有序控制，在科学评估的基础上，适度减缓小汽车增长，合理引导市区小汽车使用，逐步缓解市区交通拥堵状况。”

　　有消息人士称，杭州未出台限牌前，温州的限牌令不会出台。

　　公共停车位

　　一方面要加快停车泊位的建设，另一方面影响交通功能的路面停车位要减少，停车位将面临一增一减。《意见》称，对影响交通功能的路面停车进行评估，重点对大型公共建筑、交通枢纽、公交站点、严管示范路、繁忙拥堵路段、大型公共停车场等的周边进行排查，影响交通功能的路面停车泊位减少10%。

　　黄宝坤介绍，截至6月底，市区新开工专用停车位11488个，建成10180个。同时，整治恢复了停车功能的停车库17个。6月初省政府对温州减少影响交通功能的路内停车泊位指标大幅增加，从180个上升至1916个，增加了11倍。

　　市区智能停车诱导系统

　　根据《意见》的要求，6月市本级投资300万元，在鹿城区开工建设智能停车诱导系统试点工程(第一期)，11月试点工程竣工并完成系统调试，移交鹿城区投用。

　　2014~2015年，鹿城区在此基础上完成第二期智能停车诱导系统工程建设(瓯江路-车站大道-温州大道-过境公路-勤奋路-望江路环线范围内)，瓯海区、龙湾区以及市级功能区，完成各区的智能停车诱导系统试点工程(第一期)。完成温州市城市停车服务网建设，将停车场(库)、道路停车位等基本信息纳入，实时数据实时采集、更新，市民随时可查市区各处停车情况。2016年，鹿城区完成第三期智能停车诱导系统工程建设，实现全区覆盖。瓯海、龙湾以及市级功能区，完成各区第二期建设工程，实现全区全覆盖。