温州海坛山一别墅有人打牌赌博 还有不雅按摩

　　温州网讯 温州市区海坛山上有一幢别墅，对外称是一个喝茶就餐的茶园，实际上却是一个供人打牌赌博，甚至内设不雅按摩的场所。有读者反映，这幢别墅不但“藏污纳垢”，还是一处没有规划、土地、房管审批登记的违法建筑，其“东家”是市城市管理与行政执法局的下属单位。城管部门负责拆违，为何不拆自己的“违建”，岂不是“厚己薄彼”？

　　别墅内外“藏污纳垢”

　　读者反映的别墅是一处取名为“海坦山茶园”的建筑。该建筑高三层，砖混结构，坐北朝南，东、西、北外围均砌起围墙，南侧是一个面积足有三四百平方米的水泥道坦，属此建筑的“领地”。独门独户，外表看起来，确实像一幢气派的别墅。

　　8月11日上午，记者以游客身份，走进该幢别墅。只见别墅道坦的树荫下摆放着十多张桌椅，不少人围着桌椅摆起赌局，一次输赢数十元、上百元的都有。茶园的工作人员不断进进出出，忙着为每桌提供茶水服务，并对参与人员收取一定的场地费。

　　在道坦周边，搭建着连片雨棚，雨棚下众多靠椅一字排开，10来名浓妆艳抹或衣着性感的女子在此招揽按摩“生意”，不时有男子前去享受“服务”。众目睽睽之下，一些举动不堪入目。

　　其中一个雨棚下，一男子靠在长椅上，两脚骑在一女子大腿上，双方亲密程度如同一对恋人。在相隔不远的另一处，两名女子一前一后围着一名躺在靠椅上的男子，一人按肩，一人捶脚，捶脚女子双手伸进男子裤脚内，旁若无人地“按摩”。

　　对于这些按摩女，茶园一名工作人员称：“她们不是我们的人，不过我们会向她们收取一些管理费，毕竟在我们这里做生意。”

　　三层楼的别墅看起来像是“军机重地”，门口有一条大狗看门，一有陌生人接近，它便会吠上几声。记者瞄准大狗走开的一次机会，趁机闯入别墅。

　　别墅一楼是餐厅和厨房。不是吃饭时间，餐厅也成了打牌赌博的地方。二楼，相对而言高档了许多，开着空调，大厅一张台球桌，周边则是一个个包厢，里面不断传出打牌声或麻将声。

　　记者以找人为名推开一些包厢，里面不是正在“激战”，就是在掏钱收钱。多次找人“失败”后，记者被一名别着对讲机的管理人员盯上，记者走哪，他便跟哪。当记者准备往三楼走时，该管理人员以楼上没人为由，挡住了去路。

　　道坦内一参赌者向记者透露，在外面的都是“小玩玩”，里面都是“玩大的”。

　　市民眼中的“刺眼”风景

　　炎炎夏日，满山绿荫，海坛山是市区难得的休闲纳凉之处。但山上的这幢别墅，不雅按摩、赌博成风，在一些上山纳凉、锻炼的市民眼里，“海坦山茶园”是一道“刺眼”的风景。

　　家住附近的姚大妈说，只要不下雨，她几乎每天一大早都要上山晨练。“上午六七点钟，这里(赌博、按摩)就开始了。太不入眼了，每次经过这里我都要绕着走，看着心烦。”

　　“什么茶园啊，挂羊头卖狗肉呗，早该取缔了。”张大伯说，该茶园“不务正业”，赌博、按摩现象已经存在好几年了，因赌博引起的打架、闹事时有发生，今年5月这里就发生了一起持刀砍人的恶性事件。“我和其他几个一起锻炼的人，多次向有关部门举报过，可每次都是杳无音讯，不知道是什么原因。”

　　“临时规划许可”已过期

　　有知情人士透露，除了“藏污纳垢”外，该别墅还是一处违法建筑。

　　该人士称，该别墅所在位置原来是海坛山一炮台旧址，后来此处被作为海坛山公园的管理用房，到了2010年管理用房被改建成现在的别墅。然而，这别墅建设至今未取得规划许可，也没有土地、产权等权属登记。

　　这种说法是否属实？

　　记者逐一向我市规划、土地、房管等部门核实、查询。规划部门称，该建筑曾申请过一份临时规划许可证，使用期限截至2012年3月31日。而土地、房管部门均没有有关该建筑所在土地权属登记和产权登记。就目前来讲，此别墅完全是一处“白卵”的违法建筑。

　　市园林局证实，该局是此建筑的主管部门。而市园林局则是市城市管理与行政执法局的下属单位。换言之，市城市管理与行政执法局是该建筑的“东家”。

　　对于“海坦山茶园”所在的建筑，曾有网民提出质疑。今年7月，市园林局针对一则网络舆情作出一份情况说明。该局办公室主任林成达根据这份说明向记者介绍了该建筑的有关情况。

　　2008年9月，原建筑经温州市房屋安全鉴定所鉴定，确定为“C级危房”后，市公园管理处根据市规划局发放的临时规划许可证，在原址上原拆原建，建筑面积为390多平方米。2011年6月，该建筑出租给承包户经营。市公园管理处正在办理临时规划许可证延期使用手续，另外土地权证也在申请办理当中，届时再申请办理房屋产权。

　　城管被质疑“厚己薄彼”

　　从林成达介绍的情况来看，该建筑的临时规划许可证已经过期1年多时间。

　　根据浙江省有关城乡规划条例规定，临时建设工程规划许可证的有效期不得超过2年。有效期届满确需延续的，可以在有效期届满前30日内向原核发机关申请办理延续手续，每次延续期限不得超过1年。临时建筑应当在临时建设工程规划许可证的有效期届满前自行拆除。

　　“根据规定，该建筑的临时规划许可证延期使用手续的办理已经违规，即便在办理中，目前来说，该建筑应当属于违法建筑。”有市民质疑，城管部门作为拆除违法建筑的主管部门，面对下属单位违建时却无动于衷，如此“厚己薄彼”，到底为哪般？

　　据悉，该别墅附近原先有一处被称为“红房”的100多平方米建筑，与该别墅的经营用途类似。今年6月，该建筑因被鉴定为违法建筑，城管部门将其拆除。

　　对话市城管与执法局副局长、市园林局局长陈琳

　　“若认定没存在必要就拆掉”

　　记者：有市民反映，“海坦山茶园”所在建筑是违法建筑，为何不拆除？

　　陈琳：不是违法建筑，是有经过审批许可的，虽然现在已经过期，但已经在补办中。如果批不下来，政府认定该建筑没有存在的必要，那就拆掉。

　　记者：哪里审批？

　　陈琳：这是园林里边的配套设施，在2010年市政园林局撤并前，该设施建筑由公园管理处打报告给市政园林局，市政园林局同意批准，然后经规划部门认可。市政园林局撤并城管后，设施“建管”分开，需要到规划等部门补办手续。

　　记者：该建筑的功能是什么？出租后有没有改变功能？

　　陈琳：功能是向公众提供休闲服务。出租后作为茶室，符合这个功能。

　　记者：存在赌博、按摩现象，你们知道吗？

　　陈琳：是不是赌博，这需要公安部门鉴定和查处。至于按摩，这个情况还不清楚。如果是茶室组织的，公园管理部门会进行调查核实，并向公安机关举报查处。

　　记者：有网友质疑，在该建筑出租中，租金用于何处？

　　陈琳：所有收入的租金都上缴财政。

　　【温馨提示】

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