温州19个城建项目为压缩审批时间将“全程代办”

　　温州网讯 “城市中央绿轴公园的设计、勘察、监理招标和用地预审，在相关部门的全力支持下，只用两个月就完成了。节省下来的时间用于控规调整，可以尽快推进前期工作。”市城投集团城乡公司常务副经理杨竑这样向记者介绍。他正忙着准备材料，与相关部门对接“全程代办”事宜。

　　与城市中央绿轴公园一样，市域铁路、滨江广场城市综合体、温州动植物园、市社会养老服务中心等19个与民生息息相关的重大城建项目，于近日被列入市政府公布的第二批“全程代办”项目中，将获得“保姆式”服务、“一站式”办结。

　　“全程代办相当于把审批流程上的各个职能部门，拧成一股绳协同办公。”市审管办相关负责人表示，原本要跑十几个职能部门分别申报审批，现在改为由一个责任部门牵头，代办人员全程跟踪服务，各部门改串联审批为并联审批，全力压缩审批时间。

　　如城市中央绿轴公园，在“全程代办”里可以“坐等”职能部门上门服务：市发改委牵头组织模拟审批；市国土资源局负责涉及3个区(功能区)土地预审意见，并协助做好农转用、征收报批工作；市规划局负责控规调整和临时红线划定；市水利局负责河岸占用水域审批；市住建委负责代理单位和监理招标，并协助做好房屋征收政策处理。

　　像模拟审批，项目可以一边进行土地使用权审批，一边在发改部门进行工程许可、初步设计等一条龙“模拟审批”，待该项目拿到土地使用权后，由各审批部门对“模拟审批”进行补充、完善、出具正式审批文件。“这种形式，相当于把审批环节分成两条线，平行而动，交叉而行，将等待时间化为零，最大限度压缩审批时间。”市发改委表示，模拟审批、全程代办，都是为了尽全力缩短各个审批环节之间的等待时间，以“零等待”促使工程项目早日开工。

　　据悉，第一批“全程代办”项目以温商回乡投资项目为主，目前进展顺利。市审管办表示，接下来将进一步健全项目代办每月一例会一通报制度，及时掌握代办项目审批动态，对发现的问题要及时组织协调或提请市政府解决。