记者手记：西湾敬老院“烂尾” 流失的是爱心

高清图：敬老院成为烂尾楼

　　温州网8月27日讯(记者 黄国强)在《代表在线》栏目迎来10周年之际，温州市人大常委会、温州网、温州都市报联合推出“代表走基层”、“网上问民生”等系列活动。首站平阳站活动期间，当地人大代表许道兴向栏目组反映了鳌江镇西湾社区一爱心敬老院“烂尾”近2年一事，受到栏目组重视。

　　之所以称该项目为爱心敬老院，有其内在因为，因为该院筹建发起人，为当地一家名为企业浙江金萨克服饰皮具有限公司的老总。正是他主动拿出50万元首期建设善款，才让当地老百姓期盼多年的敬老院项目顺利实施。

　　出发前，记者一直持怀疑态度，照理说这样一个爱心项目由政府牵头建设，又有资金保障和老百姓支持，建设起来一定顺风顺水。可工程为何会“烂尾”？在记者多次要求下，许道兴给托人给栏目组发来了几张照片。

　　照片上，一幢占地大概有几亩的3层建筑体已完成框架结构和结顶，但不太和谐的是周边居然杂草丛生，看上去已荒废不少时日。建筑体内堆积着各类废品，如没有人介绍，估计很少人能把它与在建的敬老院联系到一起。

　　8月22日，台风“潭美”来袭，记者一行乘着风雨来临前的片刻宁静，踏上了西湾社区之行。当日的采访十分顺利，社区现任党委书记陈积取详细介绍了事件的来龙去脉，总结起来无非就是：一是受当年天气影响，二是未批先建如今政策难走，三是工期拖延如今经费水涨船高。

　　听上去各条解释条条靠谱站得住脚，都是因客观原因才导致了项目“烂尾”，但至于这已投入300多万元的在建项目下一步如何打算？书记却支支吾吾给不出说法。而之后承包该目施工的余作海却做了另一番令人大跌眼镜的解释。

　　余作海说，从2009年项目施工以来，西湾就更换了4名主要领导，在建设敬老院这个事情上，后任基本上不认前任的账。比如，原先说好要盖两层，来了一位新书记，马上就扩大规模为三层；之后换了一位新书记，怀疑工程款存在问题，纪委介入后又耽误了一段时间。现在，社区还拖欠30来万元工程款。

　　这一说法得到了平阳县民政局社会救济科科长许玉莲的回应。许玉莲说，西湾社区敬老院曾是一个样板工程，推动了平阳其他乡镇敬老院的建设步伐。但如今这个项目建设进度却滞后于其他乡镇敬老院。原因与当地领导调动频繁，且工作没有衔接好不无关系。

　　一任领导一任思路，新任领导不认上任账，这已是老生常谈的话题，在今年本栏目报道的选题中曾多次被提起。但在关注这一话题的同时，许道兴吐露的话更是引起了记者的重视。他说，自敬老院正式开工以来，从未有人向献出爱心款的当事人解释过工程拖延的原因，也没有说工程到底什么时候可以竣工。

　　50万爱心款对一家成功企业来说，可能不算大钱，但记者以为之所以企业家愿意出资。一方面是企业家希望通过这种方式回报社会，另一方面也是基于对政府部门的一种信任。可如今投入50万元如石沉大海，4年时间换来的却是一座“烂尾楼”，将心比心，企业家心中作何感想？

　　此行采访也让记者在反复思考一个问题，如今各地政府都在提倡感恩、回报，鼓励社会各界从事慈善事业。但政府作为慈善事业的发起人是否该从诚信做起，从完善的监管制度着手？把承诺的事项逐一抓好落实，实实在在地完成最初每一份爱心的初衷。因为缺乏诚信的慈善，最终只会造成爱心的流失。