温商回归 重点产业招商政策“重量”十足

　　温州市政府专门为回乡温商制作了一本《温州市招商引资政策汇编》。巧将 摄

　　温州网讯 招商引资是温州市“一号工程”；工业投资、技改投资作为扩大有效投资的主攻方向；温商回归投资的规模和质量是招商引资的重要考核内容……面对振兴实体经济的宏伟目标，温州拿什么吸引温商回归、项目来温？

　　日前，市政府印发《关于进一步加强重点产业招商的实施意见》，从创新招商方式、优化招商流程、强化要素支撑、营造招商氛围等方面重磅出击，加强重点产业招商引资工作，促进温商回归和实体经济健康发展。

　　哪些产业列为招商重点

　　《意见》提到，要突出在高端装备制造业、新能源新材料、临港产业、新一代信息技术产业等战略性新兴产业，电子商务、文化产业、现代物流、旅游产业、健康休闲旅游等现代服务业，电工电气、汽摩配等传统优势产业提升，总部经济以及现代农业等领域开展重点产业招商。

　　优惠政策“重”在哪里

　　符合资格条件的重大产业项目，按“一事一议”方式给予特殊优惠政策。对省、市重点产业项目，实行以下政策进行扶持：

　　财政扶持方面

　　●新引进的工业类重点项目扶持。正式投产年度起5年内，缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分，由同级地方财政前2年予100%奖励，后3年予50%奖励。

　　新引进的装备制造业项目(固定资产投资达3亿元以上的)、战略新兴产业项目(固定资产投资达2亿元以上的)，此外，新引进项目设备投资视同工业企业技改项目享受技改贴息扶持政策。

　　●支持引进科技成果转化项目。对新引进获国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的产业化项目，对新获得发明专利且属于产业指导目录鼓励类的产业化项目，对引进设在企业的国家级工程技术研究中心、重点实验室的，给予专项科技经费奖励，奖励资金在科技专项资金中列支。

　　●支持现代农业生产发展项目。对新引进的现代农业项目(固定资产投资2000万元以上)，自正式营业年度起5年内，由同级地方财政按实际上缴所得税地方留成部分前3年给予100%奖励，后2年给予50%奖励。

　　服务支持政策

　　●用地保障。全市各地每年切块的新增建设用地指标，用于工业的比例力争达到40%(鹿城区、文成县、泰顺县除外)，省级以上开发区、重点产业集聚区内用于工业的比例要高于50%；对用地集约的新引进工业类重点产业项目，固定资产投资达3亿元以上，且投资强度每亩在300万元以上的，优先供应土地并在确定土地出让起始价时，按不低于所在地土地等别相对应的《浙江省工业用地公开出让最低价标准》的70%执行。

　　●人才支持。对新引进的重大产业项目，由各地通过建设人才专项住房、人才公寓、公共租赁住房等，多层次多途径解决高层次人才住房问题。做好其落户、子女入学、医疗等生活性服务工作。

　　招商方式有哪些创新

　　重点招商——市有关部门将分别负责收集分析梳理相关领域国内外大企业、大集团及重点温商、台商企业信息，建立各产业领域的潜在来温投资重点客商库和重点项目信息库。对列入重点项目库的，要逐个项目量身定做个性化的重点招商方案，由相关部门和项目承接平台组织开展重点招商活动。

　　专业招商——各产业领域专业主管部门牵头编制相关产业专业招商计划，谋划包装重点产业招商项目，组织定期或不定期的旅游、农业、科技、文化等专业招商会。省级产业集聚区、省级以上经开区、高新区等产业平台结合各自功能定位和产业发展方向深入开展相关产业领域专业招商活动。全市各商(协)会要发挥行业协会专业优势结合传统特色产业转型升级谋划推出一批产业链重点招商项目积极开展专业招商活动。

　　主动招商——按照“领导带头、点面结合、主动出击”的主动招商工作思路，市、县、镇三级领导都要带头外出招商、走访客商、洽谈项目。要积极采取小分队上门招商、驻点招商、亲情招商等多种方式，加强与在外温州商会招商联络处、海外温州投资促进联络处、行业协会、大企业大集团的联系，既要做好面上重大招商活动宣传推介，又要做好具体项目上门对接洽谈和跟踪落实工作，点面结合，提高招商实效。

　　如何让项目高效推进

　　《意见》一方面优化招商流程，另一方面完善项目推动机制，确保项目快速来温、高效投产。

　　建立从招商洽谈、签约落地、项目建设到投产达产的全过程招商流程管理机制，明确各环节的项目服务责任主体，努力做到服务最优、时效最高。

　　建立项目综合协调机制。一般产业项目由市、县(市、区)、市级功能区支持温商创业创新领导小组办公室负责项目协调推进；重大产业项目由市支持温商创业创新领导小组根据需要召开全市重大项目协调推进会，研究解决项目推进中的土地、规划等问题。

　　建立招商项目合同管理机制。各招商主体与投资商要签订具有法律效力的招商项目投资合同。

　　建立招商投诉监督机制。全市纪检监察系统门户网站开辟重点招商项目建设联系挂钩工作专栏，设置效能监察点，开通项目投诉热线，畅通投资商投诉渠道。

本文转自：温州网