郭溪任桥企业不交“两金”就断电？回应：两码事

　　任桥村遍布各类企业

　　温州网讯 近日，读者周先生向反映，瓯海郭溪任桥村部分企业主被要求向当地政府交纳安全生产风险抵押金和职工工资支付保证金，不交就断电，交了就送电。周先生说，不管出于怎样的初衷，以断电作为手段对企业进行管理都不可取。对此，记者进行了相关了解。

　　企业主反映：不交钱就断电，交钱就送电

　　接到相关线索后，记者上周采访了数位在瓯海区郭溪街道任桥村办鞋厂的企业主，有企业主告诉记者，自己企业的工业电是一周前被有关部门断掉的，理由是消防不过关。但是有企业主认为断电背后的真实原因是他们企业还没有交纳“两金”。

　　这“两金”是指“安全生产风险抵押金”和“职工工资支付保证金”。

　　有企业主告诉记者：“‘职工工资支付保证金’一项，有关部门一开始要求厂里按工人人数算，一名工人交5000元，我们这儿的企业一般都是二三十来人的规模，这样一算最少要交10余万元。然后还有‘安全生产风险抵押金’……我们都是小企业，交不了这么多钱，被断电后大家就耗着。”

　　可是企业主们发现“耗”着对他们非常不利，因为下半年正是各个企业交订单的时候，“养着这么多工人，对外又交不出货，耗一天就是损失一天的产量。后来据说有关部门让他们两项费用合计先交10万元，有人就去把费先交上了。交了费，电就来了。”

　　疑问：企业消防到底过不过关？

　　据了解，郭溪任桥村有大大小小各类企业474家。

　　9月22日，记者来到被要求整改的某企业，走进这家企业，发现这是一处通天房，厂房里随处可以看到随地堆放的原材料、半成品。

　　在该村采访时，记者发现，像上面这样消防隐患严重的厂房有不少，放眼望去，道路两侧各式企业招牌密密麻麻。记者看到，这里的企业厂房基本上是连成片的通天房。根据相关规定，作为厂房，起码应该有两处消防楼梯，但因这些房子原先都是民居，很多企业只有一处楼梯。

　　9月22日，郭溪街道办事处副书记林国峰告诉记者，郭溪街道范围内存在很多低小散的鞋革企业，安全隐患很大。两周前，该街道组织安监、消防等相关部门分8个组对任桥村进行安全生产整治，对于消防不过关的企业要求自行整改，之后由相关部门组织验收，验收合格才准许重新生产。要求整改的企业，就是消防不合格的企业。

　　郭溪街道陈建毅副主任告诉记者，此次消防安全整治采取分步骤的形式进行，目前阶段并不存在“断电”一说，而是“封电”，即对电表进行查封，临时停电；企业整改合格后予以启封，如果发现企业不整改擅自启封，才会根据规定予以断电。到记者截稿时止，任桥村已封电338家，整改到位后启封的184家。

　　部门回应：封电和交“两金”不是一码事

　　就消防隐患严重的企业整改一事，有关负责人做出了解释。

　　郭溪街道陈建毅副主任告诉记者，在实际检查中，他们并没有对所有消防不过关的企业强制要求停业整顿，而只是对其中特别严重的实施封电。他说：“我们也考虑到企业的生产需要，目前对于大多数企业来说，只要在能保障安全生产的前提下，都会允许其边生产边整顿。但是对于有重大安全隐患的企业，比如将通天楼房作为生产厂房，里面只有一处逃生楼梯，几十号工人在里头工作，隐患很大，就必须要求停业整顿。”

　　对于这次的消防安全整顿，也有企业主说：“有关部门一开始都没通知企业，直接把大家的电给停了，第二天我们才知道是要消防安全检查，如果我们属于消防隐患严重的，起码应该提前通知，然后我们再整改，整改不合格再停电。”

　　就封电和交纳“两金”被捆绑在一起这件事，陈建毅也做了回应。

　　他说，将封电和交纳“两金”这两件事情捆绑在一起是企业主的误解，“消防安全检查和要求交纳‘两金’是两码事，消防安全检查是近段时间在开展的行动，而要求交‘两金’则是上级部门很早就有文件要求执行的。两者之间并不存在‘不交两金就检查、交完就过关’的情况。”

　　“‘安全生产风险抵押金’和‘职工工资支付保证金’不是郭溪街道办事处要收取，我们是依据上级部门有关文件来执行的，”陈建毅说，“根据规定，要求企业交纳‘两金’的金额均为5万元起，而郭溪街道为了减轻企业负担，让企业按最低标准交纳，因此才有了企业主‘两金’交10万元的说法。”

　　据了解，“安全生产风险抵押金”和“职工工资支付保证金”针对的是租用他人厂房、场地的生产经营企业，这些企业万一出现运行不良的状况，可第一时间保障职工利益。其中“安全生产风险抵押金”是根据企业所属不同行业领域，综合生产安全危险(危害)程度、生产经营规模、安全生产状况，按照规定额度存储。企业办理安全生产风险抵押金缴存手续时，必须签订《履行安全生产风险抵押金制度承诺书》，明确企业安全生产主体责任，明确出租、承租方责任和义务。而“职工工资支付保证金”则是当企业发生严重拖欠工资行为时，可以为企业职工一解燃眉之急。

　　据统计，在郭溪街道，租用他人房产(土地性质是工业用地)作为厂房的企业为125家，目前已交纳上述“两金”的是20家。当企业确实无法交纳这笔金额，如果可以请到房东、所在村委会或者银行进行担保，在企业订立相关承诺书之后，可以允许其暂缓交纳这笔钱。

　　据陈建毅介绍，对于收上来的这些款项，郭溪街道有专门的财政账户存放。

本文转自：温州网