观美互通被封2年续：各方建议先解决“出行难”

　　温州网10月29日讯(记者 黄国强)近日，市人常委会首次启用《代表约见国家机关负责人暂行办法》，组织市人大代表约见市交通运输局负责人，询问究竟何时能够恢复高速苍南段观美互通入口通车。《代表在线》栏目以《高速观美互通入口温州方向被封两年》为题予以跟踪报道。

　　 因事故频发，高速苍南段观美互通入口选址、设计曾一度引发社会质疑。为临时解决安全隐患，业主方浙江温州甬台温高速公路有限公司采取封闭入口措施，然而一晃两年过去了，临时措施变成了长期办法，造成当地40多万群众出行不便，何时能够通车成为各方关注焦点。

　　经约见，浙江温州甬台温高速公路有限公司负责人承诺，加快浙闽主线收费所浙江入口发卡点建设，确保春节前投入使用。同时坚称建成之前因技术、设施及管理上无法解决，观美互通温州方向入口仍需采取封闭措施。

　　这一观点遭到市、县人大代表不满与质疑，认为据相关部门所提的意见建议，临时开通观美互通往温州方向入口是可行的，为何不积极努力想办法去实施临时开通方案？

　　针对该事件，市人大常委会城建环保工委副主任徐基长、市委党校服教授张红军、浙江蓝汇律师事务所律师李力发表了各自观点和意见。

　　徐基长：办法总比困难多，要把老百姓“出行难”放在重要位置思考。

　　徐基长认为，尽管市交通局、温州甬台温高速公路有限公司为加快浙闽主线收费所浙江入口发卡点建设，做了很多前期工作，但是进展不尽如人意。工程拖了2年多时间，这里肯定存在某些工作环节脱节和不作为。

　　徐基长说，当前关键要处理好3个关系。

　　一是处理好安全和畅通的关系，即要解决好安全问题，又要解决好畅通的问题，特别是老百姓“出行难”的问题要放在很重要的位置考虑。

　　二是处理好对上负责和对下负责的关系，高速公路属于省管，我们要对上面很多部门负责，但是我们更要对普通老百姓负责，因为一切工作都是为了群众。

　　三是处理好机器和人的关系，机器是死的，人是活的。办法总比困难多，只要想总能想出办法来，要把常规管理和临时特殊性管理之间关系处理好，在工程建设期间尽快启用临时特殊管理办法，方便当地老百姓出行。

　　张红军：本质就是对群众的一种不负责，没有社会责任意识的表现。

　　在张红军看来，因设计、施工中存在隐患，导致运营中安全事故频发，相关部门包括业主单位，在处理方式上，只是简单把收费站移到了相对安全的地方，并没有及时解决周围群众进入高速通道的问题，这本质就是对群众的一种不负责，没有社会责任意识的表现。

　　“一晃两年过去了，交通运输部门也没有想方设法急群众所急，想群众所想，督促业主单位拿出一套切实可行的方案，这也暴露了职能部门在协调、监管义务上的缺失。”张红军说。

　　对于市人常委会首次启用《代表约见国家机关负责人暂行办法》，张红军给予高度肯定。

　　他说，这一办法的实施变过去人大代表对一府两院工作的暂时监督，为日常性、长期性、比较稳定的跟踪监督，保证了人大代表对政府部门的监督权和建议权。

　　李力：充分重视科学决策的重要性，避免日后还会出现许许多多个“华东第一坡”。

　　李力说，依法治国已上升为我国基本国策。依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家。一切都应当以保障公民利益为根本，严格依据法律与制度流程进行。

　　“而在该事件上，流程明显欠妥。”李力说，其一，关闭观美互通入口具体原因从未向社会公开透露，这等于是剥夺了公民的知情权；其二，设置临时发卡点，采取封闭入口等措施，期间这一切的临时性措施，都没有其他补救配套措施，审批以及建设进度也没有公之于众。这反映了有关部门并未科学决策，没有重视以及切实保障老百姓的合法权益。一旦发生险情与管理上的困境，就干脆一棍子打死，这显然不科学。

　　李力还建议，在千方百计采取补救措施之余，是否应该反思下当初选址的科学性。有关部门应充分重视科学决策的重要性，避免事后铸成大错，否则日后还会出现许许多多的“华东第一坡”。

本文转自：温州网