三中全会前瞻：新一轮改革坚持中国特色不动摇

　　中国将以十八届三中全会为起点掀起新一轮大规模改革浪潮，其中一大关键是，将继续坚持中国特色，并借鉴世界先进文明成果，更加发展和完善中国特色社会主义道路。

　　最近设立的上海自贸试验区是中国新一轮改革的前奏和视窗之一，它将预示未来中国金融和经贸市场化改革的动向与走势。“上海自贸试验区不开跑马场，也没有博彩业，这符合中国国情。”参与上海自贸区“顶层设计”的上海市政府参事室主任王新奎说。

　　一些观察人士说，中共十八届三中全会的重大历史意义堪比35年前十一届三中全会，它标志着中国改革的历史新起点，规划的是“中国发展升级版”、“中国奇迹第二季”，但是，它亦与35年的改革开放史一脉相承，即坚持和发展中国特色社会主义。

　　中共十八大报告明确指出，“在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。

　　从十八大到十八届三中全会的近一年时间里，全面深化改革——被视为中共新一届中央领导集体调查研究、思考讨论最审慎周详的焦点议题之一。中国最高领导人习近平10月初在亚太经合组织工商领导人峰会上的讲话中指出，“中国要前进，就要全面深化改革开放”。

　　他同时强调，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。

　　观察人士认为，中国历史上的一系列重大改革决策，都是基于人口大国纷繁复杂的特殊国情以及特定发展阶段来考量，这一次中国最高领导人的表态预示着——十八届三中全会所作的全面改革和开放升级战略部署，将继续坚持走中国特色社会主义道路，决不犯“左”或“右”的颠覆性错误。

　　过去35年，中国已摸索出一套中国式改革开放的基本经验。这也成为中国共产党所言的道路自信、理论自信和制度自信的一个重要支撑。

　　今年7月，习近平在“武汉谈话”中提出“改革要注重五大关系、六个问题”，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。

　　从“五大关系”解读三中全会前启动的上海自贸区试点，王新奎说，“全面深化改革，显然不是‘跑马圈地’，也不是炒股、炒房、赚快钱，‘深水区’的改革更要周全考虑与发展、与稳定、与人民切身利益、与方方面面的关系，这就是希望通过自贸区试点进而释放改革红利的宏观背景。”

　　中国浦东干部学院科研部主任刘靖北认为，中共经过35年的探索梳理把握出中国式改革的内在规律，没有照搬照抄西方的发展和改革路径，而这样的内在规律，正是下一个历史时期改革所需要坚持的中国特色。

　　这位专家还说，越是在全面深化改革的历史时期，越是要突出强调坚持中国特色，这也是中共领导人不断反思一些社会主义国家亡党亡国教训后得出的重要结论之一。

　　在全面深化改革过程中，对中国执政党而言“不照搬照抄西方模式”，不仅意味着坚持根本政治制度的不动摇，同时更意味着要尽量规避那些已经被发达国家或亚非拉转型国家所验证过的“失误”或“陷阱”。

　　2008年历史罕见的国际金融危机爆发后，美欧日等发达经济体均遭遇严重的经济衰退，影响至今仍未消除。可以说，在后金融危机时代，世界各经济体均面临着是“改革”还是“默守”的艰难抉择。

　　放眼发达经济体，美国奥巴马政府试图改革，但目前并未在财政、金融、福利等诸多方面取得重大进展；欧盟在自身一体化进程中曾苦思如何改革体制性障碍，但至今仍为主权危机所困；日本经历了长时间的经济低迷后，仍未找到良性改革的前进方向。

　　从全球经济领域看，周期性、结构性、制度性的障碍相互作用、错综复杂地横亘于各国的发展道路前，反观中国国内在过去30多年的经济社会快速发展中，也形成了自身的一些矛盾和问题，其中不乏体制内部的结构性的障碍。

　　上海社会科学院副院长黄仁伟指出，中国内部的一些矛盾和问题是在快速发展中形成的，与发达国家遭遇的挑战在表现和性质上是不同的，因此，在全面深化改革的过程中应形成中国独特的发展路径，继续坚持中国特色。

　　“与一些发达国家历史纪录最大的不同之处是，中国在推动内部改革和转型时，不仅不会对世界经济发展与政治安全构成威胁，相反还会发挥更加强大的良效外溢作用。”黄仁伟说。中共领导人在十八届三中全会前密集对周边国家的访问和讲话，即体现了中国执政党所特有的历史担当。

　　一些有识之士认为，中共作为领导世界上最大发展中国家的执政党，不仅要正视13亿多人口、城乡二元结构、贫富差距拉开、利益诉求多元等内部问题，它还要带领这个国度参与世界范围内的文明“试验”和制度竞争，为全人类的发展进步增添新的路径探索。

　　可以说，中共在迈向建党百年的冲刺时刻，谋划全面深化改革的历史新局面，必然为世界政治文明带来新气象，而坚持改革开放与坚持走中国特色社会主义道路并举，无疑是一项极具世界意义的“中国贡献”。(记者许晓青蔡敏王建华)