促使收入分配由“金字塔型”变为“橄榄型”

　　据经济之声《天下财经》报道，国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，宏观收入分配格局有待优化。这份意见自年初发布以来，还没有具体的配套政策。各方预测，收入分配改革路线图可能会在三中全会后出炉。

　　中国国际经济交流中心专家黄志龙认为，三中全会后收入分配改革的基本思路是提高低收入家庭的收入，扩大中等收入家庭占整个社会的比例，最后通过财税政策等方式严格控制高收入家庭的收入水平，把整个社会的结构由当前的“金字塔型”转变成为“橄榄型”的收入分配结构，这是一个基本思路。

　　收入分配改革的突破点有三个方面，首先是企事业单位还有机关公务员的收入逐渐透明化、阳光化，严厉打击各种小金库，杜绝各种灰色收入、腐败收入等等，现在这些政策已经在推行了。第二是要逐渐改革当前的财税政策，比如说出台房产税、资本利得税等等，因为现在居民的财产性收入已经成为影响贫富差距最主要的原因。最后一点，要在土地制度上做文章，现在农民工在城市化过程中获得的土地增值收益很少，在十八届三中全会之后，这种格局将会有所改变。

　　黄志龙指出，改善收入分配格局的关键也有三个方面。首先是要解放思想，突破一些传统的思维或观念。比如说在土地制度改革、国有企业的改革方面，出台包括房产税在内的财产税、遗产税等政策，要突破我们现在的一些传统思维。第二，要真正落实已经出台的一些政策，尤其是各个部门要不折不扣地执行国务院已经出台的关于收入分配改革的意见，出台相应的配套政策。第三个，利用现代化的信息系统逐渐完善收入还有财产的边际制度，要严格执法，严厉打击高收入群体各种偷漏税的行为，坚决反对腐败，严厉杜绝各种灰色收入。