外媒：废止劳教减少死刑 中国司法改革迈积极一步

　　据《参考消息》17日报道，【路透社北京11月15日电】中国政府今天表示将废止劳动教养制度，这是对批评该制度落后且侵犯人权的愤怒民众做出的回应。

　　据官方的新华社报道，该决定是本周早些时候结束的中共高层会议所通过的一系列政治和经济改革的一部分。

　　这是中国政府承诺要到2020年完成的一系列具有深远意义改革中的重要内容之一。

　　新华社援引习近平的话称：“司法改革是这次全面深化改革的重点之一。”

　　在另一项可能同样具有重大意义的司法改革中，新华社报道称，中共决定推进司法独立，探索建立与行政区划“适当分离”的司法管辖制度，让审判者裁判、由裁判者负责。报道没有提及这些改革的具体实施时间。

　　中国政府废止劳教制度的决定与之前一些备受关注的公共事件不无关系，如为女儿寻求正义而被劳教的湖南女子唐慧，以及被劳教的重庆村官任建宇。

　　位于纽约的“人权观察”组织亚洲研究员尼古拉斯·贝克林称，该决定是“十分积极的一步”。

　　他说：“该制度阻碍了任何有意义的司法改革。它是刑法体系发展的一个长期缺陷。这同样反映出中国正在某种程度上缩小公安机关的权力。”

　　1957年设立的劳教制度允许警方不经法院审判而对后果较轻的不法人员实施最长4年的人身自由限制。

　　据报道，2008年时中国有16万人员在全国350个劳教所接受劳教。

　　一位中国律师称，自中国警方今年停止实施劳教制度后，被劳教人员数量有了明显减少。

　　【法新社北京11月15日电】中国15日公布了一系列令人注目的改革措施，包括放松一胎化政策、减少死刑的使用以及废止劳动教养制度等。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是在12日闭幕的中国共产党十八届三中全会上审议通过的。其中也包括了习近平任总书记一年来最为雄心勃勃的经济和社会改革举措。

　　《决定》强调要“完善人权司法保障制度”，“逐步”减少适用死刑罪名。

　　目前，中国每年究竟有多少犯人被执行死刑并没有官方数字。据西方一些机构预测，这一数字大约在4000人左右。

　　另一项令人关注的措施是“废止”极为不得人心的劳动教养制度。过去，只要警方一个命令，人们可能在未经审判的情况下直接被送进劳教所，“改造”的时间最长可达4年。

　　【日本《每日新闻》11月16日报道】15日新华社全文播发第十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

　　12日发布的三中全会公报强调，要确保依法独立公正行使审判权检察权，完善人权司法保障制度。劳教制度是在发起反右派运动的1957年出台的。近年来，不断有民众在上访抗议强征土地时被扣押。有人指出，这一制度导致全国有超过6万人被关押。