黄标车限行,好主意还得有好实行

2013年11月25日 08:37:08来源:温州网–温州都市报查看评论
核心提示:如果没有“人性化”的政策引导,以及完善和严格的执法机制,好政策也可能出现瑕疵甚至沦为空文。

  从11月23日起,温州市区部分区域将开始实施黄标车、无标车限行。市环保、交警部门日前联合召开新闻发布会称,考虑到前期仍有部分车主不了解这项措施,需要一个过渡期,因此在11月25日至12月31日期间,对闯禁者以批评教育为主,口头警告、责令驶离。从明年元旦开始,交警部门将进入常态化严管,对于闯禁车辆开始按罚款100元、记3分的标准进行处罚。

  对黄标车、无标车进行区域限行,如今已成为一种趋势。究其原因,主要是出于环境保护的考虑。研究表明,一辆汽油黄标车污染物的排放量是国Ⅳ排放标准机动车的28倍,国Ⅲ排放标准机动车的14倍。目前,温州共有黄标车3.71万辆,虽说数量上只占全市汽车总量的3%,但其污染物排放量却占到全部机动车排放总量的32.5%。鉴于如今越来越严重的城市雾霾,以及民众对于空气污染问题日益增强的关切,应该说,实施区域限行是一项“利城利民”的举措,那种以“汽车是私有财产,同样缴纳了养路费,限行剥夺了车主部分路权”为由的反对声音显然站不住脚。

  不过尽管如此,从别的一些城市的情况看,该项措施实施起来也并非一帆风顺。比如在青岛,“限行令”就曾一度沦为一纸空文。记者调查发现,一方面,相关配套设施跟不上——比如限行区域没有悬挂标识牌、未安装电子识别系统等,导致交警部门难处罚;另一方面,作为黄标车限行办法主要推动者之一的环保部门,由于没有道路执法权,只能与公安交警联合执法,常常处于“有心无力”甚至“干着急”的境地。这些问题也许未必都存在于咱们温州,但也不能掉以轻心,尤其是后者,如何在制度层面加以理顺解决,或将直接关系到限行的效果。

  按照有关部门的说法,区域限行只是手段,其最终目的在于倒逼高污染排放机动车的淘汰,而且根据国家和省政府的要求,我市要在2015年底前淘汰所有黄标车。就时间而言,这个目标实施起来并不轻松,依靠正常的车辆更换速度根本来不及。因此,根据其他地方的经验,政府有必要出台相关黄标车提前淘汰的资金补助办法和实施细则,对符合条件、提前淘汰的黄标车给予一定金额的奖励,或者说补偿,从而提高车主的积极性,以和缓的方式推动黄标车有序“下岗”。

  黄标车、无标车区域限行不比查酒驾、醉驾,公共利益之外还牵涉部分群众的个人利益,因此如果没有“人性化”的政策引导,以及完善和严格的执法机制,好政策也可能出现瑕疵甚至沦为空文。这一点,有必要提前给政府部门提个醒,希望能引起重视。(文/王垚烽)

本文转自:温州网

N作者: 王垚烽 |编辑: 陆向东|责任编辑: 黄作敏

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