乐清百亿重大项目接受督查 补上进度缓慢“短板”

　　温州网讯 “开工前相关手续是否齐全？”“目前投资完成多少？”“工程推进存在哪些问题？”……前日，“温州赶超发展三年超万亿投资计划”集中开工项目专项督查组走进乐清。

　　面对督查组，乐清市递出“成绩单”：今年1月份乐清共组织百里清河工程、乐虹平原防洪二期等九大项目建设，总投资109.93亿元，2014年计划投资15.3亿元，1-4月累计完成投资4亿元，完成年度计划的26.14%。

　　审视完成绩单后，督查组还通过走实地、提问题等方式，以探成绩单背后的“真金白银”。督查发现既有进展顺利的项目，也有“拖后腿”项目，督查组希望乐清市尽快推进进度缓慢的项目。

　　污水处理工程进度快

　　已完成年度计划35%

　　在北白象镇前西樟村，伴随着挖掘机的轰鸣声，一条条被挖开的路面呈现在督查组面前，这里正是乐清城乡污水处理系统设施工程的现场之一。

　　乐清市城乡污水处理设施工程项目包括建设虹桥片区污水管网260公里，其中，一、二级管网147公里，项目总投资达到10.36亿元。目前，该项目是乐清百亿重大基础设施项目中进展较快的项目之一。

　　“项目2014年计划投资1.5亿元，1-4月已累计完成投资5193万元，占年度计划35%。”该负责人表示，截至目前，市区柳白片污水二、三级管网工程建成污水管网25.18公里。虹桥污水收集管网工程建成污水管网30.52公里。

　　当督查组来到虹桥镇潘宅村时，这里正在进行接户管网的施工，这也意味着该村的污水设施建设已进入尾声。“今年虹桥片区污水管网年度建设任务是76公里，我们从2月份开始动工，目前已快完成一半的工程量了，年底预计能够超额完成。”负责该片区污水处理工程的负责人如是道。

　　除了污水处理工程推进迅速外，百里清河工程、乐虹平原防洪二期、清江雁荡标准海塘工程也已从图纸上顺利搬到地上。如百里清河工程，其中9个护岸工程已有2个进场施工，本月底还会有2个正式动工。

　　高速公路推进缓慢

　　临时用地审批卡住施工

　　在实地督查过程中，督查组对着各个项目的自查情况表，每到一处认真记、认真听，找出前后不符，点出不足之处。

　　“如今已是5月份了，工程怎么还没有动工？”在甬台温高速公路复线温州南塘至黄华段工程四标段现场，虽然有挖掘机、吊车等施工车辆停在路边，却完全看不见施工的迹象，督查组不禁问道。

　　对此，该项目相关负责人也表示很无奈，据其介绍，目前已完成工程施工、监理招投标，施工单位已经准备就绪。但是受阻于施工临时用地落实问题，项目迟迟无法进场施工。据悉，该项目约需临时用地400多亩，面积较大，情况复杂，相关部门审批态度审慎，难以落实。

　　“照目前的情况看肯定又要推迟了。”该负责人表示，工程总投资57.16亿元，占了乐清市百亿重大基础设施项目总投资的一半多，他希望相关部门能够进一步加强协调，破解审批难题，加快项目施工临时用地审批工作进度，让项目能早一天进场施工。

　　这边受制于临时用地的审批难以开工，而另一条道路——104国道乐清虹桥至乐成段改建工程则是让征地和政策处理拖慢了脚步。据介绍，该项目涉及征地1300多亩，部分村的征地工作难以推进，影响工程开展。如目前工程一期已完成1、2标段的施工招投标，但征地工作涉及20个村还有8个村未完成。不过，为了确保完成年度任务，他们在上星期开始工程的先期施工。

　　表态承诺

　　紧盯项目加快建设进度

　　“前4个月，虽然已完成年度计划的26.14%，但总的来说还是存在项目推进缓慢、进度不平衡等问题。”乐清市委常委、常务副市长李银巧表示，像甬台温高速公路复线温州南塘至黄华段工程、104国道乐清虹桥至乐成段改建工程等重点项目，投资额在乐清百亿项目总投资里占了六成多，但完成情况却不尽如人意。

　　分析原因，李银巧说，一方面受土地新政影响，其规定耕地占补中解决“占优补优”、临时用地批准权限等问题，使得审批时间长，影响工程进度；另一方面，土地征收、拆迁安置等政策处理工作难度比较大。

　　正视责任与压力，李银巧表示，他们将以奋勇争先的姿态自我加压，补上进度缓慢的“短板”。接下来，乐清市将全力破解困难问题，在项目土地审批方面，积极对接省、部级有关部门，盯紧看牢，早日完成。在政策处理方面，加大工作力度，净化建设环境，真正做到“拔钉清障”。对于甬台温高速公路复线温州南塘至黄华段工程存在的临时土地审批难题，李银巧也承诺，他们将马上组织协调会，啃下这块“硬骨头”，让工程早日开工。

　　此外，乐清市还会实行市领导挂钩联系九大项目制度，建立督查、协调、推进的工作机制和倒逼机制，责任单位各司其职，真正做到分工负责、分头落实、责任到人。同时，在确保安全和质量的前提下，立足于早，着眼于快，加强规范管理，及时协调解决工作建设中碰到的困难问题，确保项目建设顺利推进。

本文转自：温州网