7月21日,市委十一届七次全体(扩大)会议审议通过了《关于围绕“两美”目标推进大都市区建设的实施意见》和《关于发展时尚产业建设时尚之都的决定》,为当前和今后一个时期温州大都市区建设指明方向,提出以“建设美丽温州、创造美好生活”为目标,以时尚之都为特色,以新型城市化为途径,努力建设现代化大都市区。
解读温州大都市区建设:培育主中心 提升集聚力
记者近日采访了温州市城市规划设计研究院总规划师林观众,希望通过专业的眼光,剖析温州大都市区建设的实现路径。
展望:下半年5大目标任务
突出实体经济振兴 促进经济平稳健康发展
要始终把振兴实体经济摆在全局工作的重中之重,以化风险为当务之急,以稳增长为中心任务,以促转型为主攻方向,决战三季度、冲刺四季度,努力实现全年红。要着力扩大有效投资,完善重大项目形成机制,提高项目落地率、进场率、开工率、竣工率。要全力推进“温商回归”,大力推动异地温州商会回乡投资,深入实施“百名领头雁工程”,切实提高项目履约率、资金到位率和落地率。要着力推进产业转型升级,推进工业强市、工业强县和工业强镇建设。
突出时尚之都特色 加快建设温州大都市区
要把时尚之都作为最大特色来打造,抓紧研究编制时尚之都发展规划,把瓯江口新区和洞头作为“东方时尚岛”来打造,加快谋划“时尚新天地”、环五马街时尚商圈、时尚产业园等重大项目。要把亮点区块作为标志性窗口来建设,加快"3+1"亮点区块建设,扎实推进重点项目建设。要把提升城市能级作为最基础性工作来抓,加快建设一批重大基础设施。要把环境治理建设作为关键举措来推进,加大“五水共治”、“三改一拆”力度,打好“六城联创”攻坚战。
突出试点先行和重点突破 全面深化改革
要以重点领域改革为突破口,全面推进“40项改革项目”。要把金融综合改革作为经济体制改革的重中之重,贯彻落实民间融资管理条例,做好全国第一批民营银行试点,积极争取民营保险、民营证券等国家试点,推进地方金融组织发展,建设多层次地方资本市场,加快互联网金融业务支撑系统建设。要深化农村综合改革,推进“三位一体”合作体系建设和农村产权制度改革。要深化行政审批制度改革,把“三单一网”建设作为深化政府自身改革的总抓手,扎实推进简政放权。
突出改善民生 努力推进和谐社会建设
要加大民生投入力度,加快各项社会事业发展,着力办好“十大民生实事”,解决群众关切的民生问题。要着力推进文化建设,广泛开展社会主义核心价值观实践活动,加大文化礼堂提质扩面力度,力争创成全国历史文化名城,大力发展文化产业,支持温州题材文艺精品创作,管好用好“两大舆论场”。要深化“平安温州”建设,确保实现平安大市“六连创”。要深化“法治温州”建设,提升民主法治水平。
突出正作风强基础 切实加强党的建设
要高标准严要求抓好教育实践活动,抓紧抓好专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会,狠抓问题整改落实,强化建章立制。要以深化干部人事制度改革为重点,加强领导班子和干部队伍建设。要严格落实基层党建工作责任制,全面推进“红色细胞工程”建设,深入开展“五星争创”活动,扎实推进“村民中心”建设,着力提高基层组织建设水平。要坚持重心下移,关心基层干部,切实调动基层干部积极性。
解读:现代化大都市区蓝图
2020年城市化水平达75%
围绕“山水智城、时尚之都、民营高地、温商家园”的目标定位,坚持以人为本、城乡统筹、产城融合、集聚集约,突出创新功能、生态文明、文化传承,注重大中小城市和小城镇协调发展,加快推进城乡一体化,到2020年常住人口城市化水平达到75%左右,基本实现以人为核心的新型城市化。
轻工之城向时尚之都转型
发挥轻工产业、温商网络、民间资本、空间要素四大优势,坚持智造和消费双驱动,积极构筑时尚精品制造名城、国际时尚消费名城、时尚产业策划基地、时尚要素配置基地,加快推动轻工产业向时尚产业升级、轻工之城向时尚之都转型,努力建设智造发达、品牌荟萃、消费集聚、市场活跃的时尚之都。
构建一主两副三极多点布局
构建以温瑞平原为主中心,以乐清和平(阳)苍(南)为副中心,以永嘉、文成、泰顺县城为山区发展带动极,以中心镇为城市化重要节点的“一主两副三极多点”大都市区布局。重点培育人口规模约500万的大都市区主中心,充分发挥瓯江口新区、温州经开区、瑞安滨海新区等新区人口集聚作用。
打造瓯江口新区成“东方时尚岛”
以打造“东方时尚岛”为目标,科学谋划建设瓯江口时尚新区,加快规划实施“时尚新天地”、“世界温州人家园”等重大项目,使其成为引领温州时尚之都建设的新龙头和发展极。推进鹿城环五马、龙湾中心区、瓯海新城、永嘉三江口、温州经开区滨海新城等时尚商圈建设。
瓯海大道两侧打造时尚创意走廊
以温州大学城、大学科技园等为重点,推进学城联动、学产联动。在瓯海大道两侧布局一批创意设计载体,串联形成时尚创意设计走廊。建设温州创意设计企业及项目孵化基地,引进和培育各类研发设计中心,扶持和发展一批创意设计工作室。
培育标志性自主时尚品牌
扶持和培育一批自主时尚品牌,引进国内外高端品牌,借助全球温商网络,建立国际化营销渠道,推动本土时尚产品和品牌走向世界。发挥全球温商网络优势,依靠在外温商国际品牌运作能力,在温商回归中连带引入国内外知名企业和品牌。
打造“T”字型时尚消费轴
打造多维度时尚消费空间,拓展时尚消费领域和方式,创新时尚业态和商业模式,开展多层次多形式时尚展会节事活动,不断提升和扩大时尚消费。重点推进五马街及周边特色街的建设,加快形成“田”字型的核心时尚街区。依托市域铁路S1线、S2线站点综合开发,打造温州“T”字型时尚消费轴。