为民间资本护航治水叫好

　　温州网讯 眼下正是我市五水共治工作的攻坚期，各级政府部门都在卯足干劲，埋头治水。在温州，五水共治进展得如火如荼，前有喊“环保局长下河游泳”，后有“大学生重走90条母亲河取水样，省委书记回信勉励”……全市344条垃圾河将被清理，471条黑臭河将被消灭。然而， “五水共治”需要政策、人力、技术，还需要大量资金的支持。如何引多方金融“活水”，助力“五水共治”呢？

　　实际上，与很多大型公共项目的建设相似，温州的五水共治同样带着民间资本的影子。

　　以乐清芙蓉镇黄金溪治水工程为例，该项目采用半公益半市场的治水模式。这种模式首先由民间捐资主导治理工程，在公益基础上，允许民间投资部分利用因整治而得以开发的资源进行营利。民间投资治水减轻了政府财政负担，提高了普通民众参与治水的积极性，也避免因政府财政投入滞后，以致带来的工期延长的弊病。在村民的努力下，黄金溪从一条黑臭河，变成了可以饮用的二类水质，而两岸的土地价格也因此翻番，溪边的房价也从原先每平方米4000元上涨了三到五成。注资的村民在收获“山水相融、林水相映、城水相依、人水相亲”得美好环境的同时，也得到了经济利益，可谓是一举两得。

　　介于目前地方政府的财政状况，第三方治理、民间注资是大势所趋。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，要“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”。国务院发布的“新36条”，同样鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域。

　　温州民间资本介入基础设施及公共服务的历史由来已久，无论是金温铁路，还是温州高校的建成，亦或是市域轨道交通的建设，都能看到普通民众出钱出力的身影。可以说，温州已经形成一套比较成熟的民间资本投资机制，也有一定的规章制度做支撑。

　　在温州，在这样一个相对成熟的投资环境里，当五水共治遇上民间资本，有序地通过政策将民间资本引入，从“地下”到“地上”。民资注入五水共治工程，是好事，既缓解了政府的资金压力，也让更多的人参与公共事业，只有全民参与才能更有力地推动温州五水共治的进程发展。但同样需要一个过程，我们在帮助温州民间资本沿着正确轨道发展的同时，请问流向是否要引导？监管是否也要加强？

　　民间资本保驾护航治水。乐清芙蓉的村民开了个好头，那么剩下的呢？

本文转自：温州网