龙湾金改：亮出“科技金融”王牌

　　温州网讯 从民间借贷风波的爆发到当前金融的稳定，在过去两年多的时间内，在金融改革探索过程中，龙湾创下了七大金融硕果：成立全省首家金融仲裁院、首创科技支行、首建科技小额贷款公司……在不断创新的过程中，龙湾依托于国家级高新园区的发展，构建科技与金融融合的多层服务平台，并以发展民间金融和股权投资等多元化投融资体系为主，打造出一个科技金融特色之城。

　　多层设计

　　金融与科技齐头并进

　　金融改革最大的目标就是服务于实体经济，国家级高新园区落户龙湾后，科技要素迅速集聚，让龙湾经济的腾飞赢在了“起跑线”上；而在实体经济持续发展过程中，龙湾构筑多样化金融体系，实现锦上添花。

　　“金融改革，政府唱不了‘独角戏’。”龙湾区金融办主任姜祥林告诉记者，金改这场大戏的主角应该是企业，要通过民间创新的力量，促进改革的进行。为此，龙湾多层设计，搭建了科技金融创新园、科技金融服务中心、科技金融产业基地三大服务平台。

　　据了解，科技金融服务中心已成为龙湾区金改重点项目，该服务中心已经吸引了来自全国各地民间金融企业的目光——温州大宗商品电子商务公关服务平台、温州市金属行业协会互助基金、龙湾区中小企业融资综合服务中心、温州城市建设发展基金等11家金融配套服务企业争先入驻。票据服务、知识产权交易、企业互助资金……这些成果无不包含了民间的智慧，为温州金改提供了龙湾样板。

　　为了更好地服务于科技型企业，目前，龙湾已在高新区规划建设了科技金融创新园，促进科技与金融深度融合，为企业发展提供核心动力；在空港新区规划建设科技金融产业基地，承接科技与金融实体项目落地，为创新成果提供发展空间。

　　完善金融体系

　　开辟多方融资渠道

　　这几年，企业“融资难、融资贵”问题一度引起广泛关注，可以说，这两年多的时间，各地金改在很大程度上都在缓解企业融资上的问题。拓宽融资渠道，迫在眉睫。

　　上市是目前最有效的融资渠道，但对温州绝大多数小微企业来说，进入资本市场的这扇“大门”开启，但在直接融资上，龙湾在寻求新的突破。这两年来，龙湾先后发行了中小企业私募债、定向集合资金，这些尝试为温州金融改革的发展提供了宝贵经验。

　　而对于资金需求不大但非常迫切的小微企业来说，能够获得银行贷款都成为了“难以实现的梦想”，在提出“科技与金融相结合”口号的龙湾，如何破解科技型小微企业的融资难题？

　　姜祥林表示，国外的金融机构70%-80%贷款都投向中小微企业，但在国内，这种情况恰好反过来，中小微企业急需一笔救命钱，却融资无门。“这就需要尽快进行改革，政府应该主动为小微企业服务”。为此，龙湾首建龙湾农村合作银行科技支行，为科技型企业提供全面、高效的科技金融服务，成立的两年时间内，已经累计向39家科技型企业投放“科贷赢”贷款8271万元，与普通贷款相比，“科贷赢”在利率上优惠共计600多万元，而这个服务得到了政府的支撑，除了对科技支行实行利率优惠外，政府还给予适当的补贴。

　　事实上，龙湾金融体系已经逐步完善，现有金融机构23家、保险机构14家、证券机构1家、其他各类民间金融组织51余家。通过政府有效的引导，目前，温州银行、农业银行、稠州银行等13家银行已经迁移至龙湾中心区，金融集聚平台逐步形成。

　　服务创新

　　携手企业渡过难关

　　全国金融“一盘棋”，单靠温州一方之力很难进行突破。姜祥林开始把工作重心从产品的创新延伸至服务的创新。这两年来，财政局调度财政间隙资金，出资5000万元专项用于企业信用贷款；出资6000万元成立应急转贷资金。这两项资金共为企业累计发放贷款10亿余元，有效缓解企业资金周转困难。

　　龙湾还在科技贴现贷款和知识产权质押贷款上做探索，截至7月底，这两项业务已经为40余家中小企业发放1亿元的贷款。

　　姜祥林还特别表示，温州之所以会爆发金融风波，与企业主缺乏金融相关知识密不可分，比如说短贷长投、盲目贷款投资。为了让企业更快地走出困境，龙湾组建了金融专家服务团，针对出险的企业，金融专家服务团会直接参加企业难题协调解困会，通过现场调研，总结经济发展的瓶颈和短板，为企业提出解决方案。而对于一些出现金融问题的企业，龙湾特别推出驻企服务员，由驻企服务员牵头，召集一批相关部门，实现政企协调平台的有机结合。

　　在龙湾还有一个特别的职业，叫做“金融服务员”，自去年以来，共有260名银行机构骨干人员组成的团队，与各个街道和社区挂钩，通过金融知识的有效输出，在扶持“三农”和青年创业的同时，也为小微企业提供了金融解决方案。

本文转自：温州网