乐清市纪委等部门下发规定 严控 “村官”腐败

　　村级集体资产，决不可成为少数村干部假借公务招待之名大吃大喝的“提款机” 。

　　温州网讯 近日，乐清市纪委(监察局)、乐清市农业局、乐清市财政局、乐清市审计局等部门联合出台《关于进一步加强村级非生产性开支监督管理工作的通知》(以下简称《通知》) ，严禁村党组织会议发放会议补贴，对村级常规工作实行“零招待”制，从源头遏制“四风”现象，以制度的约束深化农村党风廉政建设。

　　严格把关各项支出

　　“我们在接触到的村级组织中，发现了不少问题，一些村甚至订阅高达10万元的报刊，一些村干部以私车公用为由报销私车使用费用。我们这次出台《通知》是为了加强农村公款支出管理。 ”市农业局一名负责人说。《通知》对村级各项费用支出作出了明确规定。比如，对于村干部出差的差旅费实行严格审核，村( 居) 干部因公外出的车旅费据实报销；严禁村组织用公款买小轿车，严禁发放村干部车辆补贴，严禁报销应由个人承担的私车使用费用。公费订阅报刊费用“限额制” ，按照人口和集体经济收入限制金额，最高额不超过9000元。

　　《通知》进一步明确村干部报酬发放工作，严禁巧立名目发放各类补贴、津贴、奖金，村党组织会议不得发放会议补贴，严禁在专项资金中列支或负债发放村干部报酬。

　　村(居)干部自行参加各类学历教育、资格培训，费用自理，严禁在村里报销，村级组织原则上不得以捐赠、赞助等名义向外单位捐款捐物。

　　《通知》同时提出，在不违反国家农民负担监管规定前提下，确需捐赠、赞助的，要严格控制捐赠、赞助金额，须经“村三委”联席会议研究，村民(社员或股东)代表会议通过，并报镇(街道)审查备案。

　　构成犯罪将追究刑事责任

　　对于违反规定的农村干部， 《通知》也作出明确规定，视情节轻重可作出由镇( 街道) 给予相关责任人批评教育、谈话、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。

　　对于获取不正当经济利益或给村集体经济造成损失的，予以追缴或责令退赔；构成违纪的党员，按《中国共产党纪律处分条例》给予相应党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　“村三委”负责人、村监会(社监会或者监事会) 主任、村报账员受到责令作出书面检查、通报批评处理的，当年度考核不得确定为优秀等次，取消评先评优资格；受到停职检查( 建议停职检查) 及以上处理的，当年度考核确定为不称职( 不合格) 等次，并相应扣发基本报酬。

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