乐清创新工业园区运作模式 借力民企“以商招商”

　　温州网讯 近日，乐清市出台当地生命健康产业园建设方案。今后，该市将不再由政府直接开发这一产业园，委托给民间具有从业经验的企业进行招商引资、入园企业服务等运作。这种由第三方建设工业园区的模式，在我市尚属创新。

　　乐清市生命健康产业园选址在虹桥镇，占地6.5万平方米，将由上海新生源医药集团有限公司负责开发。新生源是国内最具规模的新药研发公共服务运营商，主营业务是通过和国家级生物产业园合作，整合上下游供应链，建立新药孵化公共服务平台。其在北京亦庄、上海张江、武汉光谷等国家级开发区，建有同类生物医药产业平台。

　　新生源主要职能是为产业园开展招商引资、入园项目孵化、提供投融资等服务。结合当地现有产业，近期招商项目定位为医疗器械生产销售、医疗诊疗服务。通过新生源的运作，目前有意向入驻产业园的项目包括：世界500强霍尼韦尔公司的止血敷料项目、美国奥罗拉和乐清企业嘉恒医疗合作的乳腺磁共振成像系统、温州医科大学的创伤修复项目、东软医疗项目等。此外，计划引进法国圣路易斯医院多赛实验室、德国夏洛特大学等国际医疗机构，提供高端医疗服务。

　　新生源将利用自身的医疗行业资源，为入园企业提供中试产业化、产品注册、信息检索、知识产权等全产业链相关服务。该公司还和乐清共同出资，成立1亿元的科技创新基金，为入园项目化解融资难题。

　　这种第三方开发工业园区模式中，新生源获取回报的方式是担任国内医疗行业科研成果和入园企业之间的成果转化中介，收取一定比例费用；以风投形式扶持园区内具有成长性的小微企业；向入驻企业收取厂房租金等。为防范民企运作工业园区带来的风险，乐清为新生源设定建设目标，比如，园区投产后第一年销售收入要达3亿元，到2020年销售收入要达150亿元等。

　　乐清市经信局局长王守根介绍，把产业园具体开发事务委托给新生源后，当地政府会把精力集中到园区基础设施建设、社会服务、政策引导等方面。这种新的工业园区开发模式，是当地转变政府职能的一次尝试。

本文转自：温州网