人大代表吁加快推商会承接政府职能 温州已成典型
“浙江作为市场经济、民营经济的先发地区,商协会组织的网络和功能建设相对走在前列。”12日,全国人大代表、浙江省委统战部常务副部长金长征“发掘”商协会魅力,期待加快推进商协会承接政府职能转移。
行业商协会承接政府职能转移、参与社会管理,被称为加强社会治理能力、推进社会治理方式现代化的重要途径。
金长征将商协会承接政府职能转移的工作称为:工作政策性强、敏感度高、牵涉面广的工作。
对商协会长期的调研后,金长征却发掘出了商协会的魅力。据悉,浙江的商协会组织网络和功能建设相对走在前面,并有了一些有益的探索,还推出了一些效果显著、可供借鉴的典型。浙江温州就是金长征所说的典型,她说,温州在积极探索承接转移路径,形成了较为规范的转移职能—“七步工作法”,即公告事宜、报名竞争、公示名单、签订协议、事项交接、履行协议、监管评估。
而其所取得的效果也十分可观,“目前,温州市已在十多个领域购买社会组织服务,年购买服务资金达2亿多元。”金长征不由“点赞”并称,温州在实际工作中逐渐形成了政府牵头、工商联运作、多部门配合的“一键式”承接。
尽管如此,金长征认为,目前商协会承接政府职能转移工作正处于“破题扩面”的重要关头,在实际工作中还存在一些问题。主要问题是党委政府职能部门“转”的理念尚未完全确立,“一些职能部门存在着‘等着看’、‘舍不得’、‘不敢放’等思想,同时转移的内容和过程都存在一定的问题。”
同时,金长征表示,商协会在“接”的过程中能力仍然需要提升,“转”与“接”的桥梁不够顺畅,“部分商协会存在‘不敢接’、‘接不了’‘不管用’等顾虑,导致商会发展参差不齐。”
金长征建议,“党委政府层面要做好顶层设计,出台关乎商协会承接政府职能转移的相关实施意见,确保‘转得出’。”她还表示,要搭建强有力的工作机构,真正做到凡是商协会等社会组织能够做好的事情,政府都应该交给社会组织去做。
“与此同时,政府还应该加强监督,确保政府职能转移和承接工作的公开、公平和公正。”金长征表示。
对于商协会层面,金长征认为,“打铁还需自生硬”,加强自身建设是必要的基础。“要健全相关制度,提高服务水平,壮大自身实力。”
本文转自:温州新闻网 66wz.com
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