多地农产品出现滞销 解决“卖难”须建立长效机制

　　（来源于2012年11月）最近一个月来，农产品滞销的新闻开始在全国各地出现，与往年不同的是，今年的滞销品种更多，除了蔬菜，还有水果。而滞销的量，也格外大，动辄数以万计。一些农民表示将开始改种投入较少的玉米、红薯，甚至摞荒出去打工。于是就出现了市长帮农民卖菜、卖水果，造就了“市长很忙，农民很慌”。那么为什么农产品滞销现象此起彼伏？问题出在哪？

　　山东多地山楂滞销近200万斤

　　据中国之声《央广新闻》报道，随着天气转凉，山楂到了收获的季节，然而山东部分地区的果农们却高兴不起来。虽然今年山楂大丰收，但是滞销近两百万斤，果农们心急如焚。在山东济宁邹城城前镇，山楂是当地主要收入来源。今年他们总共收获了100多万斤的山楂，但是却一直卖不出去，虽然在地头上的收购价格已经低到了每斤3毛钱，但是却依然很少有人来收购。此外，在青岛平度市云山镇郭家寨，山楂也是大规模集体种植，眼看着熟透的山楂堆满了果园，但是村里100多户果农收获的100多万斤山楂，目前仅仅卖出了30多万斤。山楂滞销给果农造成了极大的经济负担和心理负担，因为如果再过一个星期左右，山楂还是卖不出去，熟透的果子将会腐烂变质，果农们到时候就会血本无归。

　　内蒙古土豆价4年上演过山车

　　内蒙古是中国最大的土豆生产基地，产量约占全国产量的七分之一，从2009年0.5元一斤到2010年1元一斤，从2011年一斤0.3元左右，到2012年0.7元左右一斤，土豆价格在4年内上演了过山车。多年来，部分农产品始终未能走出暴涨暴跌的怪圈。除了在暴涨时打击炒作、在暴跌时给予扶持之外，专家建议更应该建立一系列长效机制，保证农产品价格在稳定的前提下逐步上升，引导其远离暴涨暴跌的循环。

　　烟台半数苹果未卖出

　　11月3日，寒潮席卷华北大地，包括北京在内的华北大部分地区降下了今年入冬以来的第一场雪。往年入冬第一场大雪下来之前，老蒋家的苹果几乎全部卖完了，但今年的销售让他发愁。“今年还剩下一半多。我算是卖得比较早的，还有不少没怎么卖的。”在张星镇，中国证券报记者看到沿途多数果园的苹果没有摘完，有的果园满树都挂满了红彤彤的苹果。老蒋说，如果这些苹果不能尽快采摘销售，等大雪下来，苹果就会冻坏。

　　招远水果代购商刘洪庆说：今年价格最高的时候是10月上旬，苹果收购价在2.6元/斤。不到一个月时间，苹果价格从2.6元/斤，跌到了1.8元/斤。现在，苹果不论贵贱都没有人要了。记者在采访过程中发现，不少以前的水果代购商都说自己今年不干了，因为没有水果商来。而在栖霞市观里镇的一位代购商说，今年可能要继续亏损。

　　河北沧州白菜滞销愁坏菜农

　　今年大白菜喜获丰收，然而售价却一路狂跌，很多蔬菜市场批发价格甚至跌破0.2元/公斤也无人收购，这可愁坏了种植大白菜的菜农们。“我们是早餐生产加工销售企业，每天都会购置大量蔬菜，在和菜农打交道的过程中深切感受到了他们的难处，我们决定直接从菜农手中收购100吨大白菜，以解他们的燃眉之急。”11月7日，沧州大康食业总裁姚东礼表示，为了避免“菜贱伤农”，企业愿出资收购菜农百吨大白菜免费赠送沧州市民。

　　北方白菜滞销田间每斤仅5分钱

　　据媒体报道，去年大白菜遭遇“寒冬”的一幕今年再次上演，而且今年的价格为4年来最低，到了“谈分论价”的地步。如山东省大白菜价格一路走低，主产区之一的临沂地头价跌至7分钱一斤。在平度、胶州等地，大白菜进入收获期，但早熟白菜地头毛菜收购价仅500元一亩，合每斤5分钱。据目前的价格测算，一亩地不算人工菜农要赔一百元。

　　实际上，今年我国多个省份都不同程度地出现了蔬菜跌价滞销的现象，而且蔬菜的价格之低是近年来都比较罕见的。对此，记者从广州江南果菜批发市场得到了佐证。昨日，市场主管林业桃告诉记者，今年一整年蔬菜价格都很便宜，与去年、前年相比，显得很平稳。

　　农民称明年宁可将地摞荒

　　如果农产品丰收，可农民的口袋欠收，这样的情况一多了，久了，农民又会做怎样的选择呢？有的农民已经说了，种地不挣钱，不如打工，于是今年没挣着钱的农民，明年可能就有人加入到出外打工的农民工大潮之中，而时间长了，谁在未来种中国的地呢？十八大报告当中强调，要重视实体经济，在农业中，种地是最根本的实体经济，而如果种地总赔，这个基础就会越来越脆弱，问题摆在这儿，我们将如何解答？仅靠市长们忙活，就够了吗？

　　盲目扩产导致多地农产品出现滞销

　　种的人多了，产量超过需求，价格自然就下降，在专家看来，这是最近几年蔬菜水果频频出现价格暴跌的重要原因。山东寿光蔬菜价格指数中心经理国明茜认为，第一是天气的原因，整个十月份天气晴好，非常适合蔬菜的生长，使得蔬菜大量上市，造成价格下跌的走势；第二是由于种植面积扩大，像寿光山药去年种了1万亩，今年增加到3万亩，芹菜、白菜、尖椒、西葫芦都因为种植面积扩大而滞销。

　　副市长变身"推销员"

　　苹果滞销：找市场？找市长？

　　甘肃省农牧厅市场信息办公室有关负责人日前透露，整体看，今年我国除个别地区遭遇冻害、冰雹，苹果产量受影响外，绝大部分产区苹果长势良好。预计苹果栽植面积可达3300万亩，总产量3700万吨左右；产地收购价格与去年持平或略涨，出口订单减少，销售压力较大。

　　不仅甘肃，近期山东、河北、山西、陕西等多地曝出苹果滞销困局，丰产难丰收的情景持续多年，未见明显改观。中国社科院农产品研究所副所长李国祥告诉《每日经济新闻(博客,微博)》记者，"今年的(滞销)情况与天气原因存在一些关联，与去年比较，总体滞销、价格下跌呈扩大化的趋势。但不可否认，如今的情况比上世纪90年代好了很多。"有资料表明，20世纪90年代初，我国苹果一度畅销，北方许多地区于是盲目扩大苹果种植规模，到1996年，市场上苹果供过于求，不仅价格大跌，而且陷入严重的滞销僵局。那么要破解农产品滞销困局，最核心的方法就是合同生产、订单农业。

　　农产品频繁滞销期待农业转型

　　农产品频繁滞销期待农业模式的转变，用市场规律来配置农业生产的相关要素，促进农业由传统单一模式，向现代集约化与规模化农业转变，实现生产与市场的一体化，通过市场需要来控制农业生产的布局与结构，实现农民的“职业化”。

　　当然，促进农业模式的转型，必然需要从政策层面创造出孕育新模式的环境。一方面，要进一步完善土地流转机制和加强农民社会保障，赋予农民参与规模经营更多的自主权；另一方面，要进一步加强对农业产业化发展的扶持，鼓励更多的资本进入农业产业领域，培植出更多集生产、加工与销售于一体的农业企业，真正让农业种的是“市场”，而不是“产品”。

　　解决农产品“卖难”须建立长效机制

　　首先，从国家层面上做好规划，促进产销平衡。不仅要确定蔬菜的种植区域，还要在保证种植的基础上，为生产出来的蔬菜找到对应的销路。

　　其次，要加强组织创新，鼓励农民把农产品拿到城市去销售，这就需要将产区的组织化程度提高。一方面加快合作社建设，进行规模化、组织化生产，产出高质量的农产品；另一方面对一些适合深加工的产品譬如马铃薯等进行深加工。

　　另外，还可以考虑利用国际市场，将过剩的产品销往国际市场。再者，要加强菜篮子市长负责制。由地方政府出面选定合适的蔬菜生产基地，保证本市的蔬菜供应，并且每个城市要选择几个核心的蔬菜品种给予政策支持。譬如说，政府对蔬菜收购设定一个价格，一旦市场出现价格波动，菜价过低，地方财政就拿出一部分资金来补贴农户，不至于让农户因为赔钱而丧失种植积极性。

本文转自：温州网