文成泰顺主体功能区试点方案获批复

泰顺着力打造具有显著示范价值的廊桥国家公园。

　　温州网讯 出境水一类、二类水质占比较上年每提高一个百分点，可分别获省财政奖励1000万元、500万元;林木蓄积量比上年每增加1万立方米，奖励50万元……随着近日文成、泰顺国家主体功能区建设试点示范方案的获批，这些生态环境财政奖惩制度，将进入实施阶段。据文成县林业、环保等部门估算，该制度实施后，文成、泰顺在试点期间，每年能获得1亿元左右的省财政奖励。

　　去年4月，文成与泰顺一同被列入国家发改委、环保部联合公布的国家主体功能区建设试点示范名单。随后，两地相继上报了试点示范方案，于本月拿到了国家发改委、环保部的批复文件。按照顶层设计，两地的主要试点示范任务包括：探索如何更好地增强生态产品供给能力，如何更好地发展壮大特色生态经济，如何更好地在生态保护和发展中改善民生等。

　　按照获批的试点方案，文成计划以主体功能区建设试点示范，探索出一条区域绿色发展、转型发展新路。目前，该县已列出生态产业发展、生态保护与污染防治、低碳城镇和美丽乡村建设、基础设施网络完善、基本服务均等化等方面的70余个重点项目。其中不乏占地32.2平方公里的天湖(省级)旅游度假区、占地1000亩的刘伯温文化创业园、县城龙船垟城市综合体等大体量项目。此外，该县还将培育健康服务业、文体产业、高效农业、电子商务、总部经济、乡村民宿等新兴产业，推进航空小镇、滑雪小镇、国际慢城等特色风情小镇建设，打造生态文明先行区、经济转型示范区、美好生活样板区。

　　泰顺县则着力打造具有显著示范价值的廊桥国家公园，试点走出一条人与自然和谐相处、生态与经济互促共赢的发展新路。该县计划以“生态山城、养生福地”建设为基本引领，推进养老养生健康产业发展，并以温泉养生度假为主打产品，配套发展康复医疗产业，促进养老养生融合发展，打响“中国生态养生旅游目的地”、“浙江十大养生福地”品牌。同时，该县将以廊桥文化为核心主题，建设一批独具特色的廊桥建筑、景观小品，串点成线、串珠成链，把县域打造成全景花园式、人文景观化的魅力空间。

　　据悉，考虑到文泰山区县实际，省政府已于上月下发了《关于推进国家主体功能区建设试点示范工作的指导意见》，在功能区配套政策、重点难点问题解决等方面给予支持。在生态环境财政奖惩制度中，文泰两地的出境水水质按一类、二类占比，每年每个百分点可分别获得省财政120万元、60万元补助，较上年提高的部分，每一个百分点可获1000万元、500万元奖励。县域森林覆盖率每高出全省平均水平一个百分点，可获200万元奖励。与之相应，若各项指标数值下降，也将扣除相应数额。

　　按照试点方案，文成飞云江出境水质的二类水占比，将从2015年的87%提升至2017年的90%，森林覆盖率将从2015年的71%提升至2017年的72.5%以上。这也意味着，两地治水添绿能转化为真金白银。

　　据文成县发改局副局长纪相伦介绍，除生态奖惩外，文成在生态基础设施建设、生态移民、重大水利项目建设、中小河流治理、小流域治理和环境整治等方面，还将积极争取省里的相关政策补助。在试点工作中，对国家和省重大基础设施建设项目及省政府确定的重大项目用地，文泰在自身无法落实耕地占补平衡的前提下，还可实行省市县统筹耕地占补平衡。

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