干好干坏不再一个样
核心提示：干得好就会脱颖而出，干得差就得卷铺盖走人，这样的干部人事制度改革，能够真正形成良性竞争机制，激发干部干在实处，走在前列。
【编者按】今年是习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”这一科学论断十周年，温州各地纷纷用生动的实践交出漂亮的答卷。今起，温州网陆续推出“两山”实践样本系列报道，展现广大干群的创新做法与成功经验，助推更多的“绿水青山”转变为“金山银山”。
第一站，我们首先走进平阳县革命老区山门镇。
温州网6月18日讯(见习记者 黄梦思) “一路上，青山碧水，农田广袤，处处散发着中国原生态农村的天然韵味。”这是山门镇水口村给金世来的第一印象，也是他所记录的《山门日记》开篇之语。
金世来是市委政法委派驻平阳县山门镇党委委员、怀溪社区水口村农村指导员，2015年2月省、市下派到平阳县的第九批8名农村指导员之一。走马上任之后，他开通了《山门日记》微信公众号，每周坚持记录工作中的所见所闻所思，至今已发表50多篇文章。当地村民说，这本日记很有特色，字里行间透露出一个勤勤恳恳、敬业奉献的好干部形象。
其实，在山门镇，像金世来这样的干部还有不少。为深入践行“绿水青山就是金山银山”，该镇通过一系列顶层制度设计，在优化干事环境的同时，打造出一支“忠诚干净担当”的干部队伍。
“既然来了，就要做点事”
派驻农村3个多月来，金世来切实帮助水口村发展建设，争取相关政策支持和资金扶持。对于一个从未干过农村工作的干部来说，既有压力又是挑战，他始终要求自己做到“下得来、待得住、沉下心”。
为加快推进当地旅游项目建设，金世来在镇领导和村两委的支持下，组织村干部、村民代表等前往永嘉、文成考察古村落、农家乐等休闲旅游配套项目发展情况，开拓村干部视野，提升旅游发展理念。
在此基础上，他与村干部多次探讨后，推出了充满浪漫意境的“穹岭古道下，梦里水口村”的旅游广告口号。目前，水口村建设的穹岭仙谷项目一期工程正在有条不紊推进，有望年底正式对外开放。
每个星期，他争取待在社区和村里不少于4天时间，走村入户开展调研，帮助村两委做好相关项目申报、政策争取等工作。在他的努力下，目前该村已成功争取到省级美丽宜居示范村试点建设名额，项目完成后能获得省级财政补助约170万元。
在水口村办公楼大厅，金世来制作了农村指导员工作亮相牌，还印制《便民联系卡》发放给村民，以便村民群众联系、寻求帮助、反映情况。前不久，他协助村干部成功调处一起交通事故纠纷，化解了一起村民拦路激化的矛盾。
有人曾问金世来，“反正你在水口村也就两年时间，时间一到，就可以回去了，何必这么辛苦呢？”他总是笑笑：“既然来了，就要做点事，对得起农村指导员的称号”。
“干得差就得卷铺盖走人”
派驻山门镇工作以来，金世来明显感受到这里的干部具有一股很强的精气神。这不仅源自当地干部的自身素质，更重要的是，该镇通过一系列制度建设，充分调动起了广大干部的工作积极性。
今年，该镇出台了《干部岗位“双向选择”工作方案》，对全镇中层正职以下干部岗位实施全员双向选择，其目的在于促进干部岗位轮换、增强岗位匹适度，提升干部队伍的生机和活力。
按规定，经过两轮双向选择后仍未落实岗位的干部，由镇党委研究决定试岗三个月，试岗期满经考核合格的给予聘用，不合格的实行待岗，长期待岗的须参加离岗培训或按照有关规定处理。
紧接着，该镇出台《干部绩效考核办法(试行)》，对全镇在编在岗干部进行绩效考核，着力解决干部“干好干坏一个样”、“能上不能下”等突出问题，考核结果与干部经济待遇、评先评优、提拔使用相挂钩。
优秀部门(社区)的干部优先提拔使用，考核优秀的符合提拔条件的优先向县委推荐使用，同等条件下向社区干部倾斜。
考核排名末位的社区和科室的负责人，给予通报批评，并诫勉谈话。连续两年被列为末位的科室、社区负责人，予以降职等处理。
考核排名末位科室(社区)中的考核排名末位的干部列为末位淘汰对象试岗三个月，期满考核合格的恢复正常聘用，仍不合格的待岗处理。
“制度摆在那里，干好干坏不再一个样了。”当地一名干部说，干得好就会脱颖而出，干得差就得卷铺盖走人，这样的干部人事制度改革，能够真正形成良性竞争机制，激发干部干在实处，走在前列。
领导班子自加压力考核排次
俗话说，打铁还须自身硬。山门镇对一般干部实施绩效考核的同时，还在平阳县率先推出《镇班子年度考核实施意见》，对班子副职成员进行年度工作目标实施考核，实行等次评定，自加压力，从而更好地推进各项分管工作。
考核内容包括两项，县里考核考绩工作占80%，“双联双包双挂”及日常工作占20%，考核办法实施100分考核制。
按规定，班子成员每个季度述职，由班子成员进行整数打分，年终取各次述职总分的平均分为最终实际考核分。所有镇班子副职以最终实际考核分数进行排名，镇主要领导取班子成员平均数。镇领导班子成员年度工作考核实绩，作为年度班子考绩奖发放和向县里推荐干部的重要依据，排名最后2位作末位表态。
此外，该镇还推出“四夜”制度，要求全镇干部实行夜学、夜访、夜议、夜帮，进村入户，解难题帮民忧，积极转变工作作风，并要求全体干部每天将工作开展和住夜情况都记录在《工作日志》，做到工作条理清晰，有案可查。值得一提的是，该镇还推行“寻找身边的老师”活动，实行干部传、帮、带，激励全镇干部开拓进取、互学互比，为促进当地赶超发展而努力。
通过上述“三大制度”和“两大载体”，即《镇班子年度考核实施意见》《镇一般干部绩效考核办法》《镇领导干部住夜制度实施意见》三项制度，“双向选择”和“寻找身边的老师”两项活动，山门镇有效地畅通了能上者庸者下、实现工作绩效优先的良好用人导向。
该镇党委书记钱况表示，山门作为革命老区，干部更要继承优良革命传统，以永无止境的追求和要谋新篇的担当，努力开创赶超发展新局面，用实际行动换来当地百姓的支持与好评。
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本文转自：温州网
