瓯海中学取消校园对外开放 人大代表称政府应反思

　　前期报道：瓯中取消晚间开放引关注 进校健身大门怎更好敞开

　　温州网8月5日讯(见习记者黄梦思)近日，因大量市民涌入瓯海中学锻炼，学校迫于安保压力，取消晚间对外开放体育设施，该事引发网络热议。假期让暂时空置的教育资源与社会共享，本是好事，但因对外开放带来的管理、安全等系列问题，校方顾虑重重，紧闭大门，阻碍了这项“惠民政策”的落地。

　　8月5日，温州网《代表在线》邀请到瓯海区教育局党委委员、区政府教育督导室副主任林友谊，瓯海区体育局群众体育科科长项赛风，温州市瓯海区梧田街道办事处副主任马志远，瓯海中学副书记金长环，温州市人大代表诸爱珍共同来探讨入校健身大门如何更好敞开。

　　校方：校园夜间开放存在三大难题

　　昨晚，是瓯海中学取消夜间开放的第一天，在校园门口，仍有不少之前未获知消息的市民希望进校锻炼。

　　对于取消夜间开放，瓯海中学副书记金长环回应说，“学校暂时停止晚间对外开放，原因有三。”

　　其一，晚间开放时间是5点到7点，人流量近六、七百人，高峰时期达千人，远超出了教育局规定二、三百人的标准。金长环介绍，市民入校健身时需凭市民健身卡、登记卡进校，但仍存在部分市民忘带卡或是没卡，借人多的机会，涌入学校，这给校园门口出入管理带来了很大的压力。

　　其次，市民入校健身没有按照学校的规定，如带宠物入校、草坪野餐、7点不愿离校等现象。除此之外，甚至有人把学校当夜市，在操场上摆摊卖水。金长环说，“市民把学校当公园，当保安上去劝导时，市民不配合，难免会发生口角或争执。”

　　另外，金长环认为，校园田径场、篮球场和排球场属于室外体育场地，没有照明设施，存在安全隐患。“暂停夜间开放，是为了尽量避免意外发生。”

　　体育局：千人入校锻炼源于全民健身设施缺乏

　　校园体育设施对外开放，始于2012年温州市政府出台的《温州市中小学体育设施对外开放暂行办法》。政策规定，市民只需到社区办理健身登记卡，即可凭卡入校锻炼。

　　据梧田街道办事处副主任马志远介绍，按规定，市民仅需凭借身份证，填写安全承诺书即可办理登记证，因考虑到外来务工人员也需要就近锻炼，故不限户籍、地区。另外，为了方便群众办理，梧田街道还在各社区、各村都设立了办理点。

　　对于瓯海中学所出现的高峰时近千人入校的情况，瓯海区体育局群众体育科科长项赛风认为，这主要是因为瓯海缺乏大型全民健身实施，如田径场、篮球场、足球场等。

　　对于这样的情况，项赛风认为在将来会得到缓解，“2015年打算新增5所，到2015年底，所有学校的开放率应达到43.9%，适合开放的学校到今年为止，我们应该会实现100%。”

　　项赛风介绍，2013年，瓯海区推出拆后利用的政策，利用拆后的土地进行全民健身场地的建设，成功完成娄桥游泳中心、新桥游泳中心，还有梧田网球中心等大型健身场地。项赛风说，“今年计划投入资金建设50个全民健身锻炼点，10个篮球场，10公里的登山步道，满足全区人民的需求。”

　　并且，项赛风还介绍，根据《温州市中小学校体育场地设施向社会开放的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)规定，市财政每年从体育彩票公益金中安排1.5万元补助开放体育设施的学校。

　　对于部分学校称至今没收到补助资金的问题。项赛风解释道，“去年新的《办法》出来后，每所学校补助1万5，该笔资金用于采购智能卡，以及相应办卡的相关费用、保险的费用，该文件从2015年初开始执行，昨天财政补助的文件已经到了，但经费还没到位。待除去正常保险费用以及办智能卡的费用，经费会从市财政到区财政，区财政到街道和社区，再到学校。”

　　教育局：学校应该做到不仅仅是校门打开

　　据了解，目前，瓯海区共有29所学校对外开放，其中市级开放19所。

　　对于瓯海中学出现的这种状况，瓯海区教育局党委委员、区政府教育督导室副主任林友谊表示，市民入校锻炼，应遵守健身、进校须知的有关规定。

　　而对于校方存在的管理压力，林友谊认为，这是学校和社区的良好互动没有形成。

　　据其介绍，根据《温州市中小学校体育场地设施向社会开放的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)的要求，区政府把这项工作列入对乡镇、社区的督察，每年安排一定的经费确保工作运用，乡镇、街道督促社区按要求配合学校开展工作。《意见》中指出，社区与学校签订协议，管理人员的经费补助，由乡镇和街道承担，并为学校配备体育指导员，学校则提供免费体育场地和设施。另外，区政府统一已经为市民健身购买公共意外险。

　　因此，学校在体育设施和场地维护、保养和安全方面要尽责任，同时在开放时间，公示安全保障等制度，学校要建立健全管理机制。“学校对外开放，不仅仅只是把校门打开。学校一定要把这项工作有序、可持续地做好。”同时，林友谊表示，校园对外开放离不开各部门的紧密配合，加强监督和指导，把各方责任做到位，共同破解管理的压力。

　　人大代表：千人入校锻炼 政府应反思

　　对于人多地少的温州，市政府决定开放学校，与社会公用体育设施是个好举措，但在执行中却碰到很多尴尬。

　　市人大代表诸爱珍说，“政府作出决定，服务环节也需要跟上，8月已经来临，可最简单的经费还没落实，这是不负责任的行为。”诸爱珍认为，相关部门应该反思，全民健身，关键在每个社区要建立起健身器材，为市民提供便利。

　　另外，诸爱珍认为，仅凭市民身份证便可办理健身登记卡，会带来一些安全隐患，街道办证时应严关把守，学校保安也应有权拒绝无证人员入校。

本文转自：温州新闻网 66wz.com