更加贴近市场的“十三五”

　　2015年10月29日，党的十八届五中全会在京闭幕，同时“十三五”规划方案也将出炉。对于国人而言，“五年计划”并不陌生，在国民经济恢复后即开始的十二个“五年计划”，伴随、促进并见证了中国经济的腾飞。

　　细细回顾“五年计划”的历史，会发现这脱胎于计划经济体制下的五年计划也在逐渐地市场化。在2006年的“十一五”时，中央将计划改为了规划，渐渐开始淡化计划经济的色彩。而在党的十八届三中全会上更是确立了“让市场在资源配置中起决定性作用”的改革目标，这也使得我们更加期待即将出炉的“十三五”规划会在本质上剥离计划指导，变得更加市场化。

　　自1953年开始，我国便以五年一计划的模式，来指导经济的发展。虽然在2006年，将“经济计划”改为“规划”，直观上淡化了政府的计划指导作用，但其对个别行业的指导意味仍旧存在。而经济发展势必要遵循市场规律，若是规划脱离了市场的需求，其结果往往结果会不如人意。

　　在“十一五”、“十二五”期间，我国大力发展环保、新能源等行业，如风能、光伏、LED等。但这些产业的发展，却因违背了市场规律而出现了较大的问题。在这些产业大力发展之际，相应的市场需求还未全面提升，而风能、光伏、LED等的供应已出现过快的增长，这必然会使得价值难以实现，并产生严重的产能过剩问题。而在这十年间，未曾被列入规划的互联网经济抓住了市场需求，得到了迅猛的发展。如电子商务市场就由几乎零增至去年的9.9万亿元，网络购物交易额达1.85万亿元，占社会消费品零售总额的比重约7.8%。让人颇有“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”的无奈。

　　对此，“十三五”的规划师们也在积极寻找贴近市场方法。主管国家中长期规划拟订的国家发改委官员徐宪平指出，市场变化日新月异，传统的五年规划编制模式已经不再适应，需要寻找更贴近市场的方法。

　　这份更加贴近市场的“十三五”规划方案，值得我们期待。贴近市场，让“十三五”规划可以跟随市场变化，能够更加灵活地调配资源。让中国经济迸发出更大的活力，进而实现“两个一百年”的目标。(文/陈建伟)

本文转自：温州网