看发达国家如何精细化管理城市 解决违停和停车难

　　德国、英国、美国、日本等发达国家的城市同样面临违停和停车难等问题，他们的城市精细化管理经验、解决停车问题的多样化手段，或许能为我们带来些启发。

　　美国路边打表计费，到了晚上一定时间免费

　　伦敦街头被锁受罚车

　　德国社会认为：停车位置，是公共资源，属于全民所有，任何机构包括政府在内，不能视为己有，更不能将停车位予以设定，将此收费划归本机构和部门。又因为公共资源数量有限，必须在使用中发挥其最大的效率，机构或者个人不能较长时间占用。这样的一种观念经过长时间的社会实践和施行，已成为人们基本常识，成为生活习惯。

　　还有，城市公共资源的使用和管理，不能把收费放在重要的地位，应该是低廉的象征性的，这样才能最大限度地得到广大城市居民的支持，最大限度地发挥居民遵守和执行有关管理规定的自觉性。如德国马路停车位的收费最高只有一欧元，和他们的收入相比，较低廉，所以德国的城市居民非常支持马路停车位的有关管理规定，执行起来也是比较自觉。

　　-管理方法

　　停车超时就罚款40倍

　　在德国城市马路停车位的使用有非常严格的规定，任何人必须遵守。(1)停车位有时间上的规定。星期一至星期五，白天是八时到十七时，在这个时间段里是要收费的。星期六和星期天使用的时间则没有具体的规定。(2)由于城市马路停车位是紧缺的公共资源，所以不是你付费就可以从上午停到下午，或者可以停放整整一天。星期一至星期五，每辆车子在一个停车位上按规定付费以后只能停一小时，超过时间就要付四十倍的罚款。星期六和星期天也是如此，只不过停车一小时是不需要付费的，但如果你这辆车超过一小时，也同样要罚款。德国政府有关管理机构认为，星期六和星期天你开车到城市里来，就会产生各种消费，会产生各类税收，所以鼓励人们星期六和星期天到城市里来，政府可以从税收中得到收益。(3)在八时至十七时以外的时间段里，如按照规定停车则没有时间的限制，也不需要付费。但如果没有按照规定胡乱停车，第一居民会报警，警察会在很短的时间过来抄报贴罚款的条子；第二警察也很敬业，会不辞辛苦地开着摩托车到处巡查，发现违规的车辆，毫不客气地贴罚款单子。

　　【英国】

　　允许打时间差停车

　　在伦敦老区，道路狭窄是出了名的。另外，白天可以看到不少双车道马路上，在路中间黄线两侧，画有斜向来车方向的停车线，并标有可停车时间限制。

　　平时这个车道就是普通的行车道，和其他道路无异，而到了晚上规定时间内，只见这些停车格，一下子涌满了各式家用车辆，只留路边靠建筑物一侧的道路供车辆通行。这种方式满足了城市中夜间停车需求，又解决了那里地皮不足不能建设太多停车坪的问题，到了早上，这些停在路中间的车按时散去，那里又恢复为快车道，车来车往。

　　管理方法

　　将违停车锁在原地

　　当发现超时停车和非法停泊的车辆时，伦敦的交通警除了开具罚单外，更常用醒目的黄色轮胎锁将受罚车封固在原地。这样既保证强制违法车主必须缴纳罚款才能再使用车辆，也顺便警示其他车主。

　　伦敦的停车费是有名的贵，尤其是在市中心地段。但是居民区停车费较低。该市的居民车主在住所附近可以购买长期专用车位，全年只需百英镑。这些有车的伦敦居民平时上班上学，主要还是以使用公交车、地铁和火车为主，周末或节假日全家出游才开车，所以他们个人停车场通常利用率很高。

　　无论办事还是游玩，咪表过时是件令人烦心和分神的事情。英国改进了咪表的收费功能，使咪表既能用现金计费，也能够接受信用卡和银行卡交费，比美国停留在只收硬币要先进多了。

　　从2008年初开始，英国试点开通服务电话线，车主只需用电话和短信提供信用卡账号，就可以为咪表充值。这样的付费电话只需30秒钟即可，只收服务费20便士，短信收费10便士，车主再也不用担心没有零钱，也不用急火火地忙着赶时间和紧张吃罚单了。

　　【美国】

　　多方增车位售“停车月票”

　　美国大部分城市里，商业和住宅区的停车位安排和管理，都是很重视的。尤其是在新城区里，停车场的总面积和可以停车的数量是经过精确计算的，其能力不仅包括了最大货车周转空间和最大容纳顾客车流量，还预先留出了在灾难时刻通畅有效的疏散通道和救助空间。

　　一个已经成了规模的城市，怎么能积少成多增加停车位呢？难道要他们拆房子？的确，纽约市在城市改造中，在原来拥挤的老城区将无法修复的残破建筑拆除后，有计划地增设停车场。在建造新楼的时候，更是留足每家都有的停车位，经过多年的积累，老区居民的停车难，逐步进行调整和得到解决。

　　夜间商场车位出租。美国的专用停车场都是自己定价，政府部门不干涉，唯一的要求是必须在停车场入口处明码标价。短时间临时停车的收费最高。超过24小时算长时间泊车，价格相对低些。一些停车场还对稳定的老客户，出售更便宜的“停车位月票”，总价在平时价格的三分之一到四分之一。另外，在美国大多数商场都自备停车场。在商场打烊后，这些场地都空置一夜，所以这些停车场晚间都会出租，一般价格不太高，条件是早上商场营业前，一定要离开。

　　路边停车打表计费。在美国，路边停车白天必须打表计费。为了方便晚上居民停车，通常规定到了晚上一定时间，停车不需再打表计费，而周日整天都免费。

　　管理方法

　　交警24小时巡查不停顿

　　以纽约为例，每投币25美分可以停车10分钟，依此类推。

　　纽约的交警每周7天，每天24小时不停顿巡查。该市有规定，使用咪表停车，在交费到时后，有5分钟“宽限期”，若车主及时赶回，将不被罚款，若超时不归，一定逃不脱执勤交警的眼睛。

　　【日本】

　　企业为骑车员工发交通补贴

　　在东京，大多数企业也不鼓励员工开车上班。一些企业甚至会为骑自行车上班的员工，提供高于开车员工一倍的交通补贴。“允许开车上班的企业，会特意在招聘时注明一项‘自驾车上班可’”，在东京某化工公司工作的石田说，“这意味着公司会为你提供一个停车位。但东京的大多数企业都没有这一项。”石田在大学期间就拿到了驾照，但如今毕业工作已5年，他每天仍选择乘地铁上班，“现在只有休息或与家人出游时才会选择自驾车。”

　　管理方法

　　夜间违停超12小时会被刑拘

　　日本对违规存放车辆=一般处以不超过15万日元的罚款，不作刑事处罚(根据车型大小罚款金额不等；扣3分，大、中型车罚25000日元；普通车辆18000日元；两轮摩托车10000日元)。

　　对违规停车处以不超过10万日元的罚款，不作刑事处罚。

　　对违反保管场所的法律规定的停车车辆，如在“道路使用”字样地点停车，扣3分，同时给予刑事处罚并处以罚金；在“长时间停车”字样地点停车，扣2分，刑罚并举。夜间停车超过12小时，白天超过8小时以上将处以3个月以下刑拘，并处20万日元以下罚款。

本文转自：温州网