打赢“大拆大整”硬仗 看各方人士如何支招

多位市民、专家、街道工作人员对于“大拆大整”专项行动发表看法，提出建议。

　　温州网讯 以大讨论凝聚共识，为“大拆大整”开路。昨天，多位市民、专家、街道工作人员对于“大拆大整”专项行动发表看法，提出建议。

　　市民声音

　　城中村改造解决了村民后顾之忧

　　近日，鹿城区南郊街道龙方村城中村改造完成百分百签约，大部分村民已腾空房屋。此次共涉及594户村民，陈彩和就是其中一员，她说：“‘大拆大整’专项行动推进了城中村改造力度，解决了我们村民的后顾之忧，让我们得到了实实在在的优惠。”

　　陈彩和一家住在上世纪80年代建的3层民房，因为临街，一楼出租作店面，二三楼自己居住。“公公婆婆和我们住在一起，房子比较旧了，对老人家来说，住着有些不方便。村里一说要拆迁，大伙都比较支持。”陈彩和说，她是最早签约腾空的住户之一，当时看了村里公布的安置房设计图非常高兴，“我们是原地安置，安置房设计成一个大型的高层住宅区，环境非常好，我就盼着能早点入住。”

　　瓯海区梧田街道蟠凤村作坊老板老叶

　　做好安全生产，就是对自己负责

　　老叶，瓯海区梧田街道蟠凤村人，现年62岁，在自家老房子里开办了一家粒子加工作坊，聘请了7名工人在作坊内作业。老叶说，中央涂农民自建房突发倒塌事故给他敲响警钟，最近他打算请危房鉴定专业人员来检测一下，给他作坊所在的老房做“体检”，“如果达不到安全生产条件，我肯定会重新找个地方。”

　　最近，老叶还找工人逐一谈话，了解工人居住的出租房情况。如果住的地方有安全隐患，会建议工人马上搬离。为了让工人住得安全，老叶说，他给工人每人每个月加了50元的“住房补贴”。

　　关于“大拆大整”专项行动，老叶说：“大道理，我不懂。但是我知道，作坊的安全、工人的安全，直接决定了我的生意。做好安全生产，就是对工人们负责，最终也就是对我自己负责。”

　　专家支招

　　市城市规划设计研究院院长何志平

　　怎么拆，拆了后建什么？政府要提早规划

　　“大拆大整”专项行动针对危旧房屋、违法建筑、“四无”生产经营单位、老旧市场等乱象进行专项治理，这将对我市打造品质城市，提升城市整体环境有着非常积极的作用。与此同时，政府也需要做好统筹考虑。

　　一是怎么拆，对于老旧房屋不能只是简单拆除。比如针对历史文化街区里的老旧房屋，政府就要考虑到其中的历史文化价值保存问题，要在解决安全问题的同时把历史文化保存下来。像梧田老街也存在这种情况，通过整体改造提升，居民搬离，给老街植入文化创意，使其焕发新颜。所以政府要对老旧房屋进行摸底排查，然后制定有针对性的政策。

　　二是拆了以后做什么，“大整”比“大拆”更重要，政府要做好统筹规划。城市转型升级、有机更新的关键是拆后的建设，建什么、怎么建关键就是做好前期规划，让每一块拆好的土地资源得到有效利用，这个有效利用是指必须建设一些对城市功能提升有所体现的设施。这就需要做通盘的战略布局和总体规划，让每一块土地都发挥出最大价值，对城市转型升级发挥出最大作用。

　　市委党校公共管理学教研部主任张红军

　　要打赢这场硬仗，务必处理好各种关系

　　温州“大拆大整”专项行动正如火如荼地推进。这次专项行动是弥补温州城镇化滞后，铲除建城区各类乱象，破解温州转型发展的猛药。市委市政府召开了动员大会，要求全市以铁的决心、铁的手腕、铁的举措，以摧枯拉朽之势向各种顽疾开刀。

　　“大拆大整”是干部群众和城市乱象间的一场战争。打赢这场治理的硬仗，要动员群众、组织群众、依靠群众，确保“大拆大整”稳步推进。

　　另外，“大拆大整”无论从工作的强度，还是从涉及面的广度方面，都有新的更高要求。高强度、大范围的拆建、整治难免会触及更多的利益和社会问题。因此，该专项行动要取得好的成效，就必须处理好行动强势推进和社会矛盾化解的关系；处理好阶段性工作要求和原来工作的衔接问题；处理好各地各部门摩拳擦掌、千帆竞发和部门间的“一盘棋”协作的关系；处理好非常做法和持续建章立制间的关系等。

　　负责人表态

　　鹿城区滨江街道办事处主任、党工委副书记周鹏

　　分三步继续推进“大拆大整”

　　滨江街道位于城郊接合部，下辖的五村一社，是全市部署的三大亮点区块——滨江商务区建设的主阵地，需征用集体土地6520亩，拆迁面积达107.56万平方米，拆迁总户数约6007户。按照市委、市政府“三年计划两年完成”的要求，今年我们要完成杨府山涂村安置区、老港区、浦东片区、黎二村部分地块以及蒲州村整村的签约、腾空和拆除，明年完成山下村、上蒲州村、CBD西片区、黎一村、黎二村剩余地块等处的签约、腾空和拆除。

　　去年以来，滨江街道不断掀起城中村改造的高潮。今年10月11日至今已拆除辖区37间危房、依法拆除违章建筑面积4万余平方米，拆除城中村内3万余平方米的旧房。

　　下一步街道将坚定不移地推进“大拆大整”：一是全力推进城中村改造。在今年已签约2600余户的基础上继续加大连片签约力度，并及时拆除城中村改造范围内已签约腾空的房屋；二是严抓安全隐患整治。三是加速推进危旧房整治。开展老旧居民楼安全大排查，重点排查位于杨府山地质灾害易发点和辖区内年代久远房屋较集中的洪殿片区、灰桥片区。四是加快推进依法拆违。以全覆盖、零容忍、严执法为原则，对辖区内的违法建筑予以依法拆除。

　　瓯海区南白象街道上蔡村党支部书记林金祥

　　查“漏网之鱼”除安全隐患

　　“大拆大整”专项行动，具体实施必须落实到各村各户。说实话，压力肯定是有的。但压力归压力，具体措施必须无条件执行，因为这不仅仅是执行专项行动，更多的是对村民的责任。

　　目前，上蔡村主要正在做三件事：第一，对全村D级、C级危房进行全面排查，看看还有没有人居住，排查还要分初查、细查、精查等几个步骤进行，查寻“漏网之鱼”，最大限度地排除安全隐患。

　　另外，利用网格化管理，对全村作坊、企业等进行排查，一旦发现存在消防等不安全作业的苗头，立马对企业和作坊负责人进行劝解，排除隐患。不听劝解的，上报有关部门处理。排除隐患，是现在工作的重中之重。

　　最后，该村对全村家庭户数、居住面积进行排摸，为下一步“城中村”改造做好准备。

　　以前对于拆迁旧房，大多村民心中都有自己的“小算盘”，但自从中央涂农民自建房倒塌事故之后，一些村民态度有了转变，从消极到主动积极，对村干部上门做工作没有了抵触情绪，大家都认识到居住安全的重要性。（温州都市报 黄云峰 张新彤）

本文转自：温州网 66wz.com