3公里建了3年仍未完工 宁波路到底“卡”在哪儿

宁波路到底“卡”在了哪里，目前攻坚进展如何？

　　温州网讯 2012年《三年递交加速提案，宁波路二期为何还是“零动工”》、2014年《宁波路二期工程进展缓慢，两个标段至今“零动工”》、2015年《“电视问政”宁波路建设卡在哪儿?》……对宁波路二期建设进展的报道时常见诸报端。虽然年年被曝光，常常被督促，但是这个全长才2992米道路工程依然是“不慌不忙”，进展缓慢。

　　今年10月下旬我市开展经济社会发展重点工作百日攻坚，市区宁波路二期就被列入攻坚项目对象之一。宁波路到底“卡”在了哪里，目前攻坚进展如何？近日，由市考绩办、温州晚报联合推出的《温州督考进行时》对该项目展开实地查看。

　　-市民吐槽

　　年复一年期盼通车

　　市民马先生在鹿城双屿的西岙路开了一家皮革公司。2012年，他听说宁波路二期建成后，双屿到动车温州南只需10分钟车程，所以他选择在瓯海区府周边买了一套房子作为未来婚房。可是直到今年马先生结婚搬进新房后，仍然没有看到宁波路二期通车。“公司就在宁波路二期旁边，每天我都要经过这段路至少4次，眼看这么多年了，封右半段道路后，过段时间，又开始封左半段，反反复复，就是没有建好。”马先生告诉记者。

　　由于未通车，现在马先生每天回家必须要绕道走104国道再转至翠微大道，开车需要30分钟，如果去动车温州南接人的话则要45分钟。“这还是在不堵车的情况下，由于瓯北、双屿片区去瓯海，都要走翠微大道，所以这里车流量特别大，也很容易出交通事故，我在这条路上就被追尾了好几次。而翠微山隧道也经常堵车。”马先生极其盼望宁波路二期早点贯通，不仅是回家更快捷，而且他有计划借交通之便将公司业务再拓展一下。“之前说2015年完工，后来又推到2016年，看现在的情况，估计今年通车是无望了，明年也是遥遥无期。”

　　-实地查看

　　隧道北洞口毫无动静

　　宁波路二期工程一标段330米道路(双屿客运中心段)已于2012年底建成投入使用。二、三、四标段于2013年底进场施工。近日，记者来到了双屿客运中心旁边的康盛路，也是宁波路二期的终点进行实地查看。

　　朝南望去，可以看到二标段的高架桥部分，桩基都已经建好，大部分高架桥面也已铺设完成，但唯独在金丽温高速、老的金温铁路上方却成了“断桥”，未能连接贯通。

　　而高架桥下方则是三标段辅道下穿铁路部分，原计划在2016年要完成其主体工程。但目前，现场只用黄色围挡墙隔出了一条双向两车道的辅道供来往车辆通行。特别下穿泵房处的还有两人多高的土方堆，看不出有任何动工的痕迹。

　　再往南，二标段五星小学前面一段200米长路段建筑废土已完成清运，蓝色的散装水泥罐，几辆挖掘机和来来往往的工人都证明该路段已经开始进场施工了。但至此，宁波路二期就真的成了“断头路”——太平山拦住了去路。

　　只见太平山隧道内，南侧(瓯海区)洞口已经打通，并向北挖有300多米深，但北侧洞口(鹿城区)没有任何动静，如果不是工作人员指出位置，记者根本看不出这里有隧道洞口的痕迹。

　　-症结直击

　　“三大症结”环环相扣

　　温州市城市基础设施建设有限公司杨总工程师向记者总结该工程的3大“症结点”：铁路高速交会太多、污水管道影响范围太广、历史遗留问题处理太难。

　　“宁波路二期全线跟铁路有两次交叉，跟温丽高速公路一次交叉，跟西向排污隧道一次交叉。每一处交叉都要去相关部门审批，尤其是金温高铁交叉爆破施工就需要9个单位以上的审批盖章，涉及高铁方面还需经上海铁路局审批。同时为减小对市民生活的影响，像G20期间、国庆、中高考、春运等时段也不能施工，所以目前尚未贯通的多数都是这些交叉点。”此外，太平山隧道工程东侧离金丽温高速公路最近只有80米，西侧离杭深高铁最近只有60米，为了确保高铁运营的安全，铁路部门通常一周只批准爆破1~2次，且只能在夜里等动车停运时进行，隧道开挖爆破的震动速度也受到严格限制，一次只能爆破掘进1米多长，一周也才2米多，间接导致施工进度缓慢。

　　其次，高架、排水、电力等所有市政方面的内容都在宁波路二期工程中出现，工程需要上跨、下穿高速公路和铁路，施工难度相对较大。工程现场负责人李海辉说：“特别是工程范围内的原有污水压力管，由于是上世纪90年代建造的，接头已老化渗漏，又没有具体的竣工图可参考，施工中稍有不慎就会将管道弄破或脱节，导致污水喷发，这给宁波路二期新建管道和道路开挖带来了较大的影响。此污水压力管承担了三溪片区的全部污水排放，处理不好将影响当地居民和工厂的生产生活。”

　　另外，由于之前高速、高铁建造过程中遗留下一些历史问题，所以在路线相近的宁波路二期的建设过程中，征地、拆迁政策处理问题就需集中解决这些矛盾，导致工作难度雪上加霜。经过努力，虽然大部分房屋征收拆迁安置补偿问题已经得到解决，但是隧道北侧洞口的征地政策处理一直遭遇阻碍。而太平山隧道是宁波路二期的一道“咽喉工程”，北侧洞口征地问题一日不解决，整个工程进度就会一直“如鲠在喉”。

　　-破难攻坚

　　力争明年底能全部完工

　　近日，市委市政府发布《关于组织开展经济社会发展重点工作百日攻坚行动的通知》，将宁波路二期列入百日攻坚的市级重大项目。截至11月中旬，此项目今年已完成投资1亿多元，其中鹿城区范围完成8千万元，瓯海区范围完成2千万元。二标段的承台、立柱全部完成，三标段北段污水管建设完成。二标段、三标段和四标段分别完成工程总量的45%、40%、45%。

　　杨总工程师表示，针对隧道爆破慢的问题，他们改变以往爆破方式，采用“错时爆破”，即在相关部门批准的一次爆破内，在隧道的一个切割面上不同高度和深度进行时间前后错开爆破，在有限的次数内尽量扩大爆破效率。公司正积极向铁路部门申请，已获准实施每天白天小剂量爆破方案。“现在每天的小剂量爆破不是挖隧道，而是‘抠’隧道，还要控制在很小的震动速度内，虽然每次整个隧道断面平均只能挖进40厘米不到。但比起以前一周一两次，现在每天小量的累积，也会使得隧道开挖掘进速度得到有效提升。”

　　与此同时，新的污水压力管道也正在积极的铺设过程中，新改建的排污隧道已和老的排污隧道贯通，正在施工隧道二衬砼。届时与相关部门沟通后，在排污企业的配合下，将实现新、旧污水压管道平稳切割转移，预计明年上半年污水压力管可以全线接通。

　　隧道北侧洞口的征地问题，属地政府双屿街道的相关负责人向记者说明，征地工作已经完成，目前正等待补偿款结算批复，另外和村民还要再沟通协商一下村里地上附属物处置问题，预计12月中旬就可以进场施工。

　　“如果隧道北侧这里征地处理能顺利进行的话，我们的工程就可以全面铺开，宁波路二期将力争在2017年年底前完工。”杨总工程师说。（温州晚报 记者胡晚露摄影记者魏一晓）

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