瓯海城中村改造三年计划传捷报 屡创记录交出优成绩

　　温州网讯 新年伊始，瓯海实施城中村改造三年计划传出捷报：去年该区累计完成协议签订5538户，腾空7092户，旧房拆除7072户，实现签约、腾空、拆除“三个100%”。其中被列为市区目标考核的10个村完成协议签约率100%，同时自我加压启动10个村城中村改造工作，超额完成年度签约任务1.83倍，交出了一份令多方满意的创优成绩单。

　　形成“三级联动”机制

　　近年来，瓯海区委、区政府坚持把城中村改造作为推进城市转型发展的重要突破口，层层传递、压实主体责任，实行区领导挂帅、驻点包干、区政协专项督查制度，驻点镇街协调、督促、指挥拆迁工作，着力构建区、街、村三级联动的工作机制。

　　与此同时，该区强化服务保障，补齐工作短板。由各相关职能部门牵头成立城中村改造综合协调、房屋征收遗留问题政策处理等8个具体工作小组，全面加强项目推进综合协调保障工作。遗留问题化解方面，派区征收办专人驻点城中村改造项目现场，授权征收办主任现场决断权，确保小问题不过夜、大问题不过周，切实提高工作效率。此外，通过促进周转房建设、深化安置政策的普惠性研究、“以法助拆”等方式，提高群众接受度。

　　为确保安置房建设进度与品质，瓯海强化专业化实施，积极探索改造模式的多样化和实施主体的多元化，鼓励采用EPC、PPP、土地出让安置捆绑等建设模式。资金保障方面，抢抓融资环境相对宽松的机遇，目前已获批国开行资金30亿、发行停车场建设债券融资20亿，实行区财政统筹兜底，原则上五天内全部拨付到位。

　　城中村改造出“样板工程”

　　在推进城中村改造中，该区上下讲究方法，务求实效。在攻坚举措上，注重谋前期，做好土地报征，强化依法征收理念并狠抓关键节点，为城中村改造房屋依法征收铺平道路。同时及时做好房屋征收补偿实施方案的编制，鼓励货币安置，并妥善解决征迁户子女就学问题，按照拆迁时序提前做好拆迁范围内适龄儿童的入学情况调查，并落实好相关学校。

　　同时，充分发挥村干部、党员及公职人员的带头作用，迅速形成声势。利用村级组织换届的契机，将城中村改造与村级组织换届选举挂钩。同时实行分类管理。通过一户一档一方案的方式，坚持每天一梳理一分析一汇总，对症下药，合力破解。对征迁钉子户，采取综合施策、依法征收拆除等手段，促使征迁户自愿接受城中村改造政策。

　　随着城中村改造工作的高潮迭起，涌现了许多样板工程，如梧田街道塘西村作为市区体量最大的城中村改造项目，从召开动迁大会到整村908户全部拆平仅用130天，创造了“塘西样板”；郭溪街道梅屿村仅用42天完成全部114户签约，展现了“郭溪力度”；潘桥街道林桥头村、河西村仅56天该区就完成拆迁签约协议461户，签约率达99.7%，跑出了城中村的“高铁速度”；三垟街道池底村、上垟村提前5天完成全部1214户签约，实现攻坚项目“清零”目标。

　　来源：温州晚报

　　记者：黄松光

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