打造“发改铁军” 全力推动发展改革工作再上新台阶

　　温州网讯 一直秉承“厚德为民，善谋笃行”的理念，保持奋发有为精神的市发改委队伍，一直尽心尽职履行职责。2016年，他们圆满完成任务，还拿下多个全省第一。

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。打造“发改铁军”，在思想政治上、谋划事项上、贯彻执行上、作风纪律上，愿担当、能担当，围绕中心，克难攻坚，以更饱满的精神状态迎接新的更大的挑战，全力完成各项目标任务。

　　A篇：数说2016

　　2016年，在市委、市政府的坚强领导下，全市发改系统紧紧围绕“推动三大转型、建设三个城市”战略目标，扎实推进各项工作，全面完成各项目标任务，取得了较好的成绩，连续第六年荣获考绩优秀单位。

　　14项重点规划21项一般专项规划

　　率全省之先全部完成发布

　　统筹推进“十三五”专项规划编制，14项重点(区域)规划和21项一般专项规划率全省之先全部完成发布；课题研究有力支撑科学决策，圆满完成省、市领导交办、督办事项198件，其中23件得到省、市领导肯定性批示，重大项目前期取得阶段性成果；重大项目前期取得阶段性成果，安排年度重大前期计划项目78个，总投资2370亿元，其中21个项目转为市重点实施项目。

　　有效投资持续高位增长

　　率先全省、全国回暖

　　去年，全市完成固定资产投资3905.74亿元，同比增长13%，超额完成年初目标。精心安排投资计划，民间投资同比增长5.3%，率先全省、全国回暖。项目引进取得历史性突破。两个产业集聚区分别引进威马新能源智能汽车产业园、中国电子温州信息产业园两个50亿元以上项目，取得温州有史以来引进50亿元以上的制造业项目零的突破；专项活动全部完成任务，我市两批114个项目参加集中开工活动，全年完成投资237亿元，完成率127%。

　　PPP模式推广成效显著

　　争取要素支持历年最好

　　PPP模式推广成效显著，建立涵盖市政、交通、水利等领域的全市PPP项目储备库，已有21个PPP项目成功签约落地，总投资278亿；企业债券发行取得突破，企业债发行131.8亿元，发行数量、额度均居全省各地市首位，占全省一半左右。列入省重点项目数量历年最高，土地指标争取有力。年初新增省重点建设项目56个，第一批增补省重点建设项目8个，第二批增补省重点建设项目10个，全年共申报成功74个省重点建设项目，为历年最高。

　　产业转型升级加快推进

　　民生事业领域取得重要进展

　　深入推进钢铁过剩产能化解，压减产能33万吨，完成省定任务的253.8%。91个项目列入省年度海洋经济发展重大建设项目实施计划，项目个数位居全省第一，总投资居全省第二。发挥服务业主引擎作用，全年服务业增加值同比增长10.4%，对GDP贡献达65.7%。

　　经济体制改革全面深化，社会领域争取列入中央投资项目12个，获得补助资金1.59亿元，均为历年最多。完成社会领域市级政府投资28.8亿元，完成率107.66%。制定实施失信黑名单管理办法，落实失信行为联合惩戒措施，已有22个部门实现“黑名单”信息的共建、共享和共用。扎实推进信用记录和信用产品应用，已在20个部门1144个事项中开展信用信息查询或信用报告应用。

　　B篇：计划2017

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。市发改委将紧紧围绕市委市政府的重要决策部署，重点做好以下工作。

　　服务推进“大拆大整”

　　推进市区一体化发展

　　以“大改大建”为契机谋划城市建设工作，加快推进温州都市区建设，推进市区一体化发展，加快都市区核心区统筹发展；推进龙鳌一体化发展，加快鳌江流域协同发展水平，增强区域辐射带动力；推进龙港国家新型城镇化综合试点，为全省特大镇行政管理体制创新探索样板。提高经济运行研判和预测水平，深入一线调研，掌握企业运行和项目进度第一手材料；及时掌握上级发改系统工作动态和国内先进地区做法，为市委市政府当好参谋助手。

　　突出综合交通先行

　　实现1小时交通圈

　　优化调整投资结构，按照省里提出的4个结构性指标增长要求，确保重大基础设施项目投资、重大产业项目投资、生态环保投资、重点技术改造投资增长15%，力争20%。加快补齐交通等基础设施短板，铁路方面：加快推进杭温高铁前期工作，确保温州至义乌段全线开工，实现温州到杭州1小时交通圈；加快推进乐清湾港区铁路支线，争取2018年建成投用。

　　强化产业平台整合

　　培育经济增长新动能

　　谋划服务业发展，加快服务业“双百”企业培育和服务业集聚区建设。统筹发展海洋经济，要积极构建“一核两翼十区多岛”的海洋经济发展空间布局，统筹推进乐清湾、瓯江口等湾区的保护和开放，积极创建国家级海洋经济发展示范区。做好产业平台整合提升，深入实施产业平台整合提升三年行动计划，并推进新兴产业发展，瞄准重大战略性新兴产业项目，充分发挥新一代信息技术、新能源、生命健康、通用航空等产业的整合力、牵引力，加强对产业链上下游的整合提升。

　　深化经济体制改革

　　激发市场主体活力

　　进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置，增强微观主体内生动力。深入推进“三去一降一补”，扎实推进审批制度改革，创新推进投融资体制改革。拓宽融资渠道，推广应用PPP模式，加快前四批PPP推介项目落地。全面推进县域经济综合改革，通过要素差别化配置、产业结构调整、城乡统筹发展、拓宽融资模式、审批提速提效、扩大对外开放等举措，推进县域经济发展。大力推进社会信用体系建设等国家试点示范，积极争创“国家社会信用体系建设示范城市”，建成温州市信用信息综合服务平台。

　　紧扣民生热点

　　提高公共服务水平

　　推进社会事业均衡化发展，认真抓好112项基本公共服务项目落地，努力实现更高水平的基本公共服务均等化。加快清洁能源推广应用，加大对口支援工作力度，维护物价稳定。兜住民生底线，强化市场价格行为监管，严厉查处违法违规行为，提高价格监管威慑力，维护群众合法权益，优化市场价格秩序。

　　来源：温州晚报

　　记者：陈晓琴