冲锋号！瑞安助企上市三大行动解三大难题

　　开栏语

　　当前，温州发出了向上市冲刺的冲锋号！4月26日，市委市政府高规格召开温州市企业上市工作推进会，传递一个强烈信号——把企业上市作为温州打造新引擎、重构新动力、提升新优势的关键一招来抓，奋力跑出温州企业上市加速度，打造形成与浙江“铁三角”地位相称的资本市场“温州板块”，进一步壮大实体经济，努力提升温州经济的整体实力和旺盛活力。

　　按照市委市政府的部署，争取到2021年底上市公司累计超100家。为贯彻落实会议精神、推进温州上市工作新突破，本报今推出《上市100！温州加速度》策划报道，走进县(市、区)、走进上市企业，解读政府出台的扶持政策、聚焦各地服务企业上市的新做法、新举措、新服务，报道上市企业通过资本市场做大做强的成功经验，以典型引路，营造奋勇争先上市的氛围。

　　温州网讯“五一”节前，瑞安的A股上市公司“华峰氨纶”刚发布2017年一季报：收益于公司新产能的投产，平均生产成本下降，销量增加，公司实现营收9.77亿元，同比增长68.51%；实现净利润9838.13万元，同比增长316.83%，远超化工合成材料行业平均水平。这是瑞企借助资本市场上市平台做大、做深、做优的“龙头”样本。今年瑞安市实施三大行动，着力破解企业“不想上市”“不敢上市”“不能上市”三大问题，逐步形成一套行之有效的行动做法。

　　瑞安市的上市挂牌工作起步早，拥有温州首家国内上市民营企业“华峰氨纶”、温州首家境外上市企业“瑞立集团”、温州首家新三板挂牌企业“力诺流体”，形成了如今2家上市企业、7家新三板挂牌企业的初步格局，但上市挂牌的企业数量与瑞安“经济重镇”地位不相符。瑞安市委书记陈胜峰在瑞安市企业上市挂牌工作座谈会上曾表示，一些企业缺乏上市的激情、缺乏上市的动力，拖住了瑞安企业上市挂牌的步伐。“企业上市挂牌是一项系统工作，需要政府、企业、中介机构等多方共同努力。”

　　瑞安把企业上市工作列为十大责任捆绑攻坚行动重要任务之一，建立领导挂钩联系制度，由该市领导结对拟上市公司和资本市场重点培育企业。通过主要领导现场办公，专题研究挂牌上市工作，帮助企业解决难题。今年以来，瑞安市已举办上市座谈会6次，发放上市宣传册400多份，组织12家企业赴北京考察培训上市工作，5月份还要选出6家企业参加深交所董秘培训，提高企业对接资本市场的意识和能力。

　　特别是针对企业“不敢上市”的问题，瑞安做好“加减法”文章。减法是减少企业上市成本，出台了鼓励企业对接资本市场工作的意见、企业降本减负新二十条等系列优惠政策，还争取到省级振兴实体经济财政专项激励资金3亿元，重点支持挂牌上市工作。比如，针对A股上市奖励500万元，买壳上市奖励300万元，今年新三板挂牌奖励200万元，力度居全省前列，目前已累计兑现股改、挂牌奖励资金及其他费用2100余万元。加法是加大上市服务，完善企业股改、挂牌、上市工作全程代办机制和部门联动协调机制，目前已“点对点”上门服务指导企业150多家，还建立了上市中介服务资源库，包括会计师事务所7家、律师事务所12家、主办券商13家。

　　此外，瑞安还进一步做好内强与外引文章，出台工业经济发展政策三十条、科技创新二十条等系列扶企政策，发放科技创新券536万元，助推企业向“专精特新”转型，提升自身硬实力。比如，该市奥光动漫，逐步从原本的家族企业实现股权剥离，并从传统玩具生产向动漫形象设计和AR技术研发等新兴领域转变，观念从“不能上市”向“可以上市”转变。

　　截至3月底，列入温州市拟上市企业培育名单的瑞企已有22家。今年瑞安实施的“三大行动”，包括上市企业倍增行动，将筛选100家优质企业列入挂牌上市培育库，通过打好资源要素市场化配置改革、机器换人技改补助等发展组合拳，为优质企业开辟成长通道，确保全年新增挂牌上市企业5家；上市服务提升行动，引入基金公司等专业上市服务团队，探索建立政府风险基金，帮助企业剪断担保链，实现“轻装上市”；上市总部回归行动，组建专业团队，主动精准对接上市企业，做好跟踪服务，推动总部回归。

　　来源：温州日报

　　记者：沙默 报道组 项寅东