蝶变中的温州：市区34个安置房项目新开工 城中村改造迎来新篇章

　　编者按：“大拆大整”为温州城市发展留出了空间，一幅全新的城市画卷由此打开，而后续的“大建大美”将会为百姓带来一个怎样的美丽温州？即日起，温州网推出“蝶变中的温州”系列报道，带你关注这些已拆或待拆的地块未来将会“变身”成什么模样，本期带来的是“城中村篇”。

　　截至2016年12月31日，市区城中村重点实施范围的96个行政村，已完成行政村整村签约37个、完成整村拆除30个,基本完成整村拆除7个，累计完成签约23028户、腾空22588户、拆除21580户，拆除旧房建筑面积343万平方米。货币化安置比例从2015年2.6%提升到2016年23.98%，提升了21.38个百分点。

　　今年全市计划新开工建设保障性安居工程(棚改安置住房)45043套、基本建成11430套、竣工12063套、交付入住8353套。其中市区重点实施范围内，计划新开工34个城中村改造安置房项目，合计21920套、349万平方米；续建项目8个，合计6643套、建筑面积111万平方米。

　　数说“温州城中村”

　　鹿城区南郊街道葡萄村

　　2012年：率全市之先启动城中村改造

　　葡萄支路沿街违章搭建店面被拆除。

　　2012年4月，葡萄村率全市之先启动城中村改造，打响了当年市区城中村改造“第一枪”，强势推进2012年城中村改造的“第一拆”。

　　正是“第一拆”，打消了村民的观望念头，让不少村民从过去的“要我拆”向如今的“我要拆”转变。“第一拆”之后的头3天，就有139户村民前来签约。短短四个月内，协议签订率达到99.6% 以上，腾空率100%，打造了著名的“葡萄样本”。

　　2017年：幢幢高楼拔地起

葡萄村新貌。 杨冰杰/航拍

　　过去的葡萄村是典型的城中旧村，道路坑洼不平，难以行走，连板车都拉不进去；老房子破旧不堪，一下雨还漏水；人员租住多、垃圾成堆、基础设施严重缺乏……而现在，这些问题都随着城中村改造的东风迎刃而解。当年破败不堪的旧村，如今已经“沧海桑田”——有着20多栋现代住宅楼，设置机动车出入口使得人车分流……

　　鹿城区滨江街道黎二村

　　2012年：黎二村10号地块启动改造

　　2012年12月，鹿城滨江街道黎二村10号地块拆迁动工，这是黎二村旧村改造项目中最先动工拆迁的地块。

　　据透露，整个黎二村统征统拆(除1号地块外)项目总占地面积550亩，需拆迁建筑面积41.13万平方米，涉及拆迁户共计2072户，拆迁企业9家，采取“统征统拆统建、分段分块分部”原则。而10号地块是其中进度最快，最先动工拆迁的一块。

　　据该街道改建办相关负责人介绍，过去由于大批落后厂房散落在城中村内，黎二村一带周边生活环境恶劣，大批违章搭建更带来一系列的安全隐患。此次拆迁旨在改造城中村居住环境，提升城市形象，系统清除安全隐患。

　　2017年：村民住新房愿望加速实现

鹿城区滨江街道黎二村10号地块现场。

　　作为鹿城区滨江街道黎二村10号地块城中村改造项目的征迁户，胡秀雷期待着新年能住上新房。如今，这个期待正加速变成现实。

　　该城中村改造保障房工程，位于江滨中路万盛锦园东侧斜对面，2013年开工建设，总建筑面积10.36万平方米，地下面积2.34万平方米，建有5幢高层，最低一幢14层，最高一幢32层，户型最小面积60平方米，最大超过140平方米。安置小区可停放650辆车，配备有幼儿园等公共设施。

　　去年10月，黎二村10号地块举行住宅安置房摸文认购会，122户331套房源完成认购，胡秀雷正是其中之一。不仅是回迁速度，新房的品质也让他感到满意。“小区整个规划设计，比边上一些商品房都好。”他已经打听过，新小区的房价起码能卖到每平方米两万元，接下来就等着拿钥匙入住了。

　　这段时间，胡秀雷和不少征迁户都在打听安置房建设进度。他们了解到，小区已完成预验收，正在进行景观绿化、道路铺设、地下车库等工程，预计上半年可完成正式竣工验收并交付使用。

　　龙湾区永中街道新联村

　　2016年：圆满完成签、腾、拆“三个100%”目标

　　2016年3月，龙湾全面启动新联、联谊整村拆迁工作，成立城中村改造指挥部，由街道主要负责人担任总指挥，抽调41名工作人员，先行开展入户宣传等前期工作。

　　另外，街道还成立16个攻坚小组共计128人全面进驻一线，念好“上下联动、干部联户、干群联心”联字诀，实行责任五包（即包宣传、包签约、包腾空、包拆除、包稳定）合力攻坚。

　　安置房于2016年8月底实现基本结顶，11月份主体结构全部结顶；旧村所有旧房（除部分受文物保护、历史建筑等影响暂缓拆除）年内拆除完毕，圆满完成2016年城中村改造签、腾、拆“三个100%”的目标。

　　2017年：期待安置房年底竣工

在建的龙湾区永中街道龙北安置房现场。陈翔 摄

　　“你看看，这楼房多气派，听说今年底就要验收了。”说话的是龙湾区永中街道新联村村民姜先生，望着崭新的楼房，他的声音里都带着笑。

　　和大多数城中村一样，新联村里拥挤着密密麻麻的“握手楼”、“夫妻楼”，头顶各种线路如蜘蛛网般密集，市政设施陈旧，一到晚上，紧窄的小巷里停满了村民的汽车，拥堵不堪，安全隐患尤为突出。为了让村民更加直观地感受城中村改造带来的红利，也让拆迁户吃下了安置的“定心丸”，新联、联谊安置房工程先于两村城中村改造启动建设。

　　姜先生告诉记者，他家有两处房子，一处是30几平方米，另一处是三层新房170多平方米。他坦言，虽然自家的房子新，但村里的卫生条件差、道路狭小，万一发生火灾后果不堪设想。于是，在得知村里要启动改造时，他第一批就去签约了。“货币安置、实物安置可以自由选择。”如今，他已经换购3套安置房，也货币安置了一部分。

　　据了解，按照“商品房中等偏上”标准，新联村联谊村安置房无论在外立面，还是绿化上，都以城中村改造安置房的精品样板进行打造。

　　还有这些城中村已完成拆除正待改造

　　鹿城区双屿街道中央涂：“加速度”改造 创出新风貌

　　双屿街道中央涂“低小散、脏乱差、违建四起”的面貌曾是鹿城区的一大“疤点”。自双屿农房倒塌事故之后，双屿街道打出“统筹谋划、迅猛出击、科学规划”组合拳，以高压态势推进改造，仅用33天，中央涂片区剩余的12.71万平方米旧房全部拆除完毕，实现中央涂整片清零。

　　为确保工作推进有谋划有效率，双屿街道集中优势兵力，成立现场专项攻坚组，全体基层人员每日扑身于网格，开展声势浩大的专项整治行动。中央涂的A-1地块是最难啃的“骨头”，因前后政策变化，造成疑难户抱团抵制拆征。在攻坚小组的综合施策下，用了20天时间，顺利化解8名带头“疑难户”，于2016年10月31日全部正式签约。

　　鹿城区双屿街道牛岭村：敢拼搏勇创新 自我加压促改造

牛岭村整村拆除。

　　鹿城区双屿街道牛岭村，占地面积2.8平方公里，共有1445户，分桥上、桥下、湾底、金堡、金灶等5个自然村。2016年鹿城区以全市新一轮城中村改造为契机，自我加压，将牛岭村纳入城中村改造计划。

　　牛岭一期城中村改造项目前后仅1个月时间，完成100%拆除；二期城中村改造项目已列入2017年度攻坚计划，将于2017年4月底前完成整村签约，6月底前旧房全部拆除。区级、街道层面成立城中村改造领导小组，对各村改造实施统筹领导。村级层面相应成立城中村改造工作小组，为城中村改造高效运转提供坚强的组织保障。

　　瓯海区梧田街道塘西村：提前100天完成100%拆除

　　塘西村共涉及农户908 户，占地225亩，旧房建筑面积21.99万平方米。作为2016年温州市区体量最大的城中村改造项目，该村从召开动迁大会到整村908户全部拆平仅用130天，创下了温州市区城中村改造速度的新记录。

　　塘西村整个征收拆迁过程实现了：三个提前、三个100%、三个“不”、五个“零”。即提前60天完成100%丈量、提前30天完成100%签约、提前100天完成100%拆除，确保了“一天不拖、一户不剩、一事不留”，130天完成签约、腾空和拆除，实现了“零阻扰、零强拆、零上访、零上诉、零群体性事件”的和谐拆迁。

　　系列报道：蝶变中的温州交通：航空、铁路、海运集中发力 轨道交通实现“半小时交通圈”

本文转自：温州网 66wz.com